Решение Хабаровского краевого суда от 24 сентября 2020 года №21-569/2020

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 сентября 2020 года Дело N 21-569/2020
24 сентября 2020 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Ноздратенко С.Е. на постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Комсомольска-на-Амуре, Комсомольского, Солнечного, Амурского районов и района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 25 ноября 2019г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Ноздратенко С.Е., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Комсомольска-на-Амуре, Комсомольского, Солнечного, Амурского районов и района имени Полины Осипенко Хабаровского края Поваляева П.В. от 25 ноября 2019г. Ноздратенко С.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.3-7).
Решением судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2020г. постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения (л.д.119-121).
Ноздратенко С.Е. обратилась в Хабаровской краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, указывая на то, что работа по оформлению земли ею проводится.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Земля как природный объект, охраняемый в качестве важнейшей составной части природы, основа осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории РФ и одновременно как недвижимое имущество и объект права собственности и иных прав на землю охраняется государством, в том числе путем регулирования отношений владения, пользования и распоряжения земельными участками.
В силу п.1 ст.25, п.1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ.
В соответствии со ст.7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, влечет административную ответственность.
Как усматривается из материалов дела, 26 сентября 2019г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства, в отношении Ноздратенко С.Е. на земельном участке, с кадастровым номером N, расположенном по адресу: <адрес>, административным органом выявлено, что часть земельного участка, площадью 307 кв.м, используется Ноздратенко С.Е. без правоустанавливающих документов, что послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ и привлечения Ноздратенко С.Е. к ответственности.
Указанные обстоятельства и вина Ноздратенко С.Е. в инкриминируемом правонарушении, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, подробно перечисленных в постановлении и судебном решении. Доказательства получили оценку суда первой инстанции в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, должностным лицом административного органа и судьей районного суда, с учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, установлено, что Ноздратенко С.Е. собственником земельного участка площадью 307 кв.м не является, вместе с тем, владеет и пользуется им в личных целях без правоустанавливающих документов на данный земельный участок.
Указание в жалобе о том, что Ноздратенко С.Е. занимается оформлением земельного участка, не влечет отмену постановления о назначении штрафа, поскольку на момент совершения правонарушения правоустанавливающие документы на землю отсутствовали, работа по их оформлению не велась.
Каких-либо иных обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшихся по делу актов, Ноздратенко С.Е. в рассматриваемой жалобе не приводит.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом и судьей районного суда определены правильно. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не допущено.
При таких обстоятельствах, являются законными и обоснованными выводы судьи о правомерности привлечения Ноздратенко С.Е. к административной ответственности, предусмотренной ст.7.1 КоАП РФ, а оснований к отмене постановления должностного лица и судебного решения не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Комсомольска-на-Амуре, Комсомольского, Солнечного, Амурского районов и района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 25 ноября 2019г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Ноздратенко С.Е. оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка