Решение Хабаровского краевого суда от 24 сентября 2020 года №21-568/2020

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 сентября 2020 года Дело N 21-568/2020
24 сентября 2020 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Гуцул И.Ф. на постановление главного государственного инспектора по г.Амурску и Амурскому муниципальному району по пожарному надзору от 20 мая 2020г. и решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 08 июля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Амурстрой Холдинг",
установил:
постановлением N 28 главного государственного инспектора по г.Амурску и Амурскому муниципальному району по пожарному надзору Волошина А.Б. от 20 мая 2020г. ООО "Амурстрой Холдинг" (далее - Общество) признано виновным в правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей (л.д.35-40).
Решением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 08 июля 2020 г. постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения (л.д.59-63).
Защитник Общества Гуцул И.Ф. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи изменить, снизив размер назначенного штрафа менее минимального.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Гуцул И.Ф., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
За нарушение требований пожарной безопасности, совершенное в условиях особого противопожарного режима, частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что распоряжением Губернатора, Председателя Правительства Хабаровского края от 09 апреля 2020г. N 343-рп на территории Амурского муниципального района Хабаровского края установлен особый противопожарный режим. При проведении проверки по факту пожара происшедшего 13 апреля 2020г. в 18 час. 23 мин. по <адрес> должностными лицами административного органа выявлены нарушения Обществом требований пожарной безопасности, а именно: место проведения огневых работ (газорезательных) не очищено от горючих веществ и материалов, что повлекло возникновение пожара, чем нарушены п.1 и п.3 ст.5 Федерального закона от 22 июля 2008г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.419 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. N 390.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Общества должностным лицом административного органа к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.20.4 КоАП РФ.
Факт совершения и виновность Общества в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей районного суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении, не допущено.
Указание в жалобе на наличие у юридического лица кредиторской задолженности и непокрытых убытков, не влечет изменение обжалуемых актов, поскольку наказание Обществу назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере.
Утверждение автора жалобы о недостаточности денежных средств у юридического лица, в связи с отсутствием прибыли из-за введения ограничений связанных с распространением коронавирусной инфекции, не влечет отмену состоявшихся по делу актов. Частью 9 ст.2.1 Федерального закона от 12 ноября 2019г. N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" установлено, что в 2020 году дополнительно к случаям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрации) юридическому лицу, в том числе бюджетному и (или) автономному учреждению, учредителем которого не является соответствующий субъект Российской Федерации (муниципальное образование), могут предоставляться субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением Общества, позволяющих применить положения ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, судом первой инстанции не установлено, не усматривает их и суд второй инстанции. Представленные юридическим лицом документы финансового характера не свидетельствуют об исключительно неблагоприятном имущественном и финансовом положении Общества.
Таким образом, материалы дела и жалоба не содержат доказательств наличия исключительных обстоятельств, свидетельствующих об избыточном ограничении прав лица, привлеченного к ответственности, могущих повлечь неблагоприятные последствия для осуществления Обществом экономической деятельности и невозможности уплаты административного штрафа в определенном постановлением размере.
Основания, свидетельствующие о том, что назначенный Обществу штраф не отвечает целям административного наказания и не соответствует принципу соразмерности наказания совершенному правонарушению, отсутствуют.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебного решения, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.
Административное наказание назначено Обществу с учетом правил, определенных ст.4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, установленном санкцией ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, и является справедливым.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление главного государственного инспектора по г.Амурску и Амурскому муниципальному району по пожарному надзору от 20 мая 2020г. и решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 08 июля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Амурстрой Холдинг" оставить без изменения, а жалобу защитника Общества Гуцул И.Ф. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка