Решение Саратовского областного суда от 04 февраля 2020 года №21-567/2019, 21-45/2020

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 февраля 2020 года Дело N 21-45/2020
Судья Саратовского областного суда Литвинова М.В.,
при секретаре Кузнецовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Косолапкина Д.М. - Исакова Д.В. на определение судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 02 декабря 2019 года о возвращении жалобы на решение и.о. заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 28 декабря 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 31 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Косолапкина Д.М.,
установил:
постановлением начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 31 марта 2018 года, оставленным без изменения решением и.о. заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 28 декабря 2018 года, Косолапкин Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Не согласившись с решением должностного лица от 28 декабря 2018 года, Косолапкин Д.М. обратился в Марксовский городской суд Саратовской области с жалобой.
Определением судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 02 декабря 2019 года жалоба Косолапкина Д.М. возвращена в связи с пропуском срока на ее подачу, отсутствием ходатайства о восстановлении такого срока.
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, защитник Косолапкина Д.М. - Исакова Д.В. просит отменить определение судьи от 02 декабря 2019 года, ссылаясь на получении копии обжалуемого решения вышестоящего должностного лица 15 ноября 2019 года простым письмом, обжалование данного решения в установленный законом срок.
Косолапкин Д.М., защитник Косолапкина Д.М. - Исаков Д.В. в судебном заседании поддержали доводы жалобы, просили отменить обжалуемое определение судьи, жалобу направить в Марковский городской суд Саратовской области для ее рассмотрения по существу, поскольку жалоба подана в установленный законом срок после получения копии обжалуемого решения должностного лица, оснований для возврата жалобы не имелось.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих по делу, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Положениями пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в том числе, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наделены правом подачи жалобы на постановление должностного лица как в вышестоящий орган, вышестоящему должностному, так и в районный суд по месту рассмотрения дела.
При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи в случае, если жалоба на такое постановление поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
В том случае, если жалоба на постановление должностного лица была подана и рассмотрена вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом, последующая жалоба может быть подана в суд, что прямо предусмотрено частью 1 статьи 30.9 КоАП РФ, в силу которой постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
В силу части 3 данной статьи подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, жалоба Косолапкина Д.М. на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена и.о. заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области 28 декабря 2018 года без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно ответу заместителя ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 30 января 2020 года на запрос Саратовского областного суда от 29 января 2020 года копия решения от 28 декабря 2018 года направлена Косолапкину Д.М. простой корреспонденцией 29 декабря 2018 года, в связи с чем сведения о вручении (получении) отправления адресатом отсутствуют.
Косолапкин Д.М. утверждает, что указанная корреспонденция получена им только 15 ноября 2019 года.
Жалоба на решение вышестоящего должностного лица от 28 декабря 2018 года направлена в суд по почте 22 ноября 2019 года, то есть в срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.
Каких-либо достоверных доказательств вручения (получения) копии решения вышестоящего должностного лица от 28 декабря 2018 года ранее 15 ноября 2019 года материалы дела не содержат.
При таком положении жалоба Косолапкина Д.М. направлена в суд в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, в связи с чем определение судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 02 декабря 2019 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, а дело - направлению в Марксовский городской суд Саратовской области для рассмотрения жалобы по существу.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Марксовского городского суда Саратовской области от 02 декабря 2019 года отменить.
Материал по жалобе Косолапкина Д.М. на решение и.о. заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 28 декабря 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление начальника ЦАФ АП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 31 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Косолапкина Д.М., возвратить в Марксовский городской суд Саратовской области для рассмотрения в порядке главы 30 КоАП РФ.
Судья М.В. Литвинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка