Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 мая 2018 года №21-567/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2018 года Дело N 21-567/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.
при секретаре Гаймалеевой А.Т.,
с участием Шляпкина С.А. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
Смольникова А.Г. - защитника Шляпкина С.А. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
Абдрахимовой Г.З. - второго участника дорожно-транспортного происшествия,
в отсутствие должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе,
извещенного о времени и месте судебного пересмотра надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шляпкина С.А. на решение судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 16 марта 2018 года, которым:
постановление должностного лица (инспектора) ПДПС ГИБДД N18810002160008472791 от 25 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шляпкина Сергея Анатольевича, оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа ФИО8 N18810002160008472791 от 25 декабря 2017 года Шляпкин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за то, что 25 декабря 2017 года в 20.06 час., управляя автомобилем Шкода Октавия, государственный регистрационный знак N..., на перекрестке улиц Гагарина-Королева г. Уфы Республики Башкортостан при повороте налево не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся со встречного направления, чем нарушил пункт 13.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ).
Решением судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 16 марта 2018 года по жалобе Шляпкина С.А. постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа ФИО9. N18810002160008472791 от 25 декабря 2017 года оставлено без изменения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан Шляпкин С.А. просит отменить постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа ФИО10.N18810002160008472791 от 25 декабря 2017 года и решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 16 марта 2018 года ввиду незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, выслушав Шляпкина С.А., его защитника Смольникова А.Г., поддержавших доводы жалобы, Абдрахимову Г.З., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
Часть 2 статьи 12.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.
Согласно пункту 13.4 ПДД РФ при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо.
Водителям, которые при включении желтого сигнала или поднятии регулировщиком руки вверх не могут остановиться, не прибегая к экстренному торможению в местах, определяемых пунктом 6.13 Правил, разрешается дальнейшее движение.
Как правильно установлено должностным лицом ГИБДД, с выводом которого обоснованно согласился судья первой инстанции, требования пункта 13.4 ПДД РФ Шляпкиным С.А. не выполнены.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными и надлежаще оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ должностным лицом ГИБДД и судом доказательствами: справкой о дорожно-транспортном происшествии, схемой места совершения дорожно-транспортного происшествия, письменными объяснениями Шляпкина С.А., Абдрахимовой Г.З., видеозаписью и другими материалами дела.Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
В силу положений ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).
Постановление о наложении административного штрафа вынесено в отношении Шляпкина С.А. в порядке, установленном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении.
Содержание постановления инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе от 25 декабря 2017 года свидетельствует о том, что Шляпкин С.А. наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривал, что подтверждается его подписью. В письменном объяснении Шляпкина С.А. также указано, что он признает вину в нарушении ПДД РФ.
Доводы жалобы Шляпкина С.А. об отсутствии у него необходимости уступить дорогу автомобилю под управлением Абдрахимовой Г.З., выехавшей, по его мнению, на перекресток на красный сигнал светофора, и об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ материалами дела не подтверждаются.
При таких обстоятельствах инспектор по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Уфе и судья Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан пришли к правильному выводу о нарушении Шляпкиным С.А. п. 13.4 ПДД РФ и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что жалоба Шляпкина С.А. вышестоящим должностным лицом командиром Полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе рассмотрена в отсутствие заявителя. Вопрос о возможности рассмотрения жалобы в его отсутствие не обсуждался, данных о его извещении материалы дела не содержат.
Допущенные вышестоящим должностным лицом процессуальные нарушения закона, связанные с нарушением права лица на защиту своих интересов, являются существенными, влекущими отмену решения вышестоящего должностного лица органа надзора. В этом случае следует прекратить производство по жалобе на решение вышестоящего должностного лица, поскольку в связи с рассмотрением жалобы в судебном порядке новое рассмотрение жалобы в административном порядке исключается.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа ФИО11. N18810002160008472791 от 25 декабря 2017 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шляпкина Сергея Анатольевича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение N Ш-102 командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе от 11 января 2018 года по результатам пересмотра жалобы Шляпкина С.А. на постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе от 25 декабря 2017 года отменить, производство по жалобе Шляпкина С.А. на решение N Ш-102 командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе от 11 января 2018 года прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
справка:
судья Шафикова Е.С.
дело N 21-567/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка