Решение Хабаровского краевого суда от 23 июля 2015 года №21-567/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 июля 2015 года Дело N 21-567/2015
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 23 июля 2015г.
Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Чебуниной З.Е. на постановление заместителя начальника главного контрольного управления Правительства края от 04 февраля 2015г. и решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09 июня 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении Чебуниной З. Е.,
у с т а н о в и л :
Постановлением заместителя начальника главного контрольного управления Правительства края ФИО1 № от 04 февраля 2015г. Чебунина З.Е. привлечена к административной ответственности по ч.6 ст.7.30 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 22 510 рублей 74 копейки.
Решением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09 июня 2015г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Чебунина З.Е. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и решение суда, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью инкриминируемого деяния.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Чебуниной З.Е., защитника Улановой О.А., должностного лица ФИО1, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения должностного лица административного органа ФИО2, исследовав материалы дела, оснований для отмены постановления должностного лица и решения суда не нахожу.
В соответствии с ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ признание заявки на участие в запросе котировок, запросе предложений, окончательного предложения соответствующими требованиям извещения о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса предложений в случае, если участнику закупки, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в запросе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, влечет привлечение к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что Чебунина З.Е., являясь должностным лицом - < данные изъяты> КГКУ «Родильный дом №3» Министерства здравоохранения Хабаровского края по осуществлению закупок, в нарушение требований ч.7 ст.78 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 28 мая 2014г. допустила к участию в запросе котировок (на поставку и отпуск лекарственных препаратов по льготным рецептам женщинам в период беременности) котировочную заявку, поданную ХКГУП < данные изъяты>, подлежащую отклонению.
Заявка ХКГУП < данные изъяты> не содержала сведений, установленных котировочным извещением, а именно: информации об ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника котировочной заявки.
Факт совершения Чебуниной З.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.7.30 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Чебуниной З.Е. обстоятельства совершения инкриминируемого правонарушения не оспариваются.
Все доводы заявителя, приведенные в рассматриваемой жалобе, были предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда.
Должностное лицо и судья первой инстанций не нашли оснований для признания правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.
Выводы суда в этой части содержат подробную оценку и мотивировку всех доводов, приводимых в защиту Чебуниной З.Е., с которой нахожу необходимым согласиться, поскольку она соответствует требованиям закона и материалам дела.
Вынесение должностным лицом административного органа постановления № от 04 февраля 2015г., которым за подобное правонарушение в отношении Чебуниной З.Е. прекращено производство в связи с малозначительностью, не является основанием для признания правонарушения, которое ей инкриминировано в вину по данному делу, малозначительным, поскольку должностное лицо органа, суд принимают решение по конкретному делу, с учетом всех обстоятельств. По делу № цена контракта составляла 56000 рублей, тогда как по данному делу цена контракта 450214, 70 рублей, что существенным образом нарушает охраняемые законом общественные отношения.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом и судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований не допущено.
Назначенное Чебуниной З.Е. наказание соответствует санкции ч. 6 ст.7.30 КоАП РФ. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
р е ш и л :
постановление заместителя начальника главного контрольного управления Правительства края от 04 февраля 2015г. и решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09 июня 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении Чебуниной З. Е. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка