Решение Самарского областного суда от 29 апреля 2021 года №21-566/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 21-566/2021
Судья Самарского областного суда Горьков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заявителя жалобу Савельева Л.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Самары от 25.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савельева Л.В.,
установил:
постановлением инспектора группы ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре N 18810063200001576817 от 17.11.2020 Савельев Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Самары от 25.02.2021 вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба Савельева Л.В.- без удовлетворения.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, Савельев Л.В. просит об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании Савельев Л.В., поддержав доводы жалобы в полном объеме, указал, что его действия подлежат переквалификации на ч.1 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку припаркованный им автомобиль не создавал препятствий для движения другим транспортным средствам.
Изучив представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав поддержавшего их Савельева Л.В., прихожу к следующему.
В силу ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон).
В силу п.4 ст.22 Закона, единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством РФ.
Пунктом 4 ст.24 Закона установлено, что участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу п.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, под дорогой понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, проезжей частью является элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.
Согласно абзацу 4 пункта 12.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, остановка запрещается в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м.
В силу п.1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.
Как следует из постановления должностного лица, с выводами которого согласился суд первой инстанции, 07.11.2020 в 20 часов 50 минут по адресу: г.Самара, ул.Фрунзе, 138, водитель Савельев Л.В., управляя транспортным средством Лада Приора г/н N, в нарушение п.12.4 ПДД РФ осуществил стоянку транспортного средства на проезжей части ближе 3-х метров от края сплошной линии разметки, создав препятствие для движения других транспортных средств.
С указанными выводами в части согласиться нельзя по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит общий состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в несоблюдении водителем установленных в разд. 12 Правил дорожного движения требований к остановке и стоянке транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 Российской Федерации об административных правонарушениях и иными частями указанной статьи.
Часть 4 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является специальной по отношению к части первой указанной статьи и предусматривает наступление административной ответственности за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановки или стоянки транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.
Исходя из вышеизложенного, для установления виновности лица по части четвертой статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно быть подтверждено, что припаркованное в нарушение Правил дорожного движения транспортное средство создало реальное препятствие для движения других транспортных средств.
Таким образом, по смыслу закона, в случае несоблюдения требований п. 12.4 Правил, выразившемся в остановке или стоянке в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м, административная ответственность наступает по ч.1 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела и подтверждено представленными доказательствами, в том числе, видеозаписью, принадлежащий Савельеву Л.В. автомобиль Лада Приора г/н N действительно в нарушение п.12.4 ПДД РФ был припаркован на проезжей части дороги в 1,9 м от края сплошной линии разметки, то есть ближе 3-х метров.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о доказанности виновности водителя Савельева Л.В. в нарушении п.12.4 ПДД РФ.
Вместе с тем, бесспорных данных, свидетельствующих о том, что остановка (стоянка) автомашины Лада Приора г/н N при указанных в обжалуемых актах обстоятельствах создала препятствие для других транспортных средств, в том числе, для автомобиля марки Хендай г/н N под управлением водителя ФИО3, в деле не представлено.
Более того, на видеозаписи зафиксировано наличие достаточного расстояния до перекрестка от автомобиля Савельева Л.В. для осуществления его объезда и перестроения в крайний правый ряд при осуществлении поворота направо, при этом проезжавший в момент фиксации административного правонарушения автомобиль выехал на встречную полосу движения ввиду объезда не автомобиля Савельева Л.В., а эвакуатора, остановившегося за автомобилем последнего практически вплотную от разделительной полосы.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о необходимости изменения состоявшихся по делу актов в части переквалификации действий Савельева Л.В. с части четвертой статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть первую указанной статьи, с назначением по ней, исходя из данных о личности Савельева Л.В. и обстоятельств дела, наказания в виде предупреждения, что ни коим образом не ухудшает положения привлекаемого к административной ответственности лица.
Кроме того, принимая во внимание отсутствие в материалах дела данных в подтверждение вывода районного судьи об осуществлении Савельевым Л.В. остановки автомобиля в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена", считаю необходимым исключить из обжалуемого решения указание на это.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Жалобу Савельева Л.В. удовлетворить частично.
Постановление инспектора группы ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре N 18810063200001576817 от 17.11.2020 и решение судьи Ленинского районного суда г.Самары от 25.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савельева Л.В. изменить:
- исключить из решения судьи Ленинского районного суда г.Самары от 25.02.2021 указание на осуществление Савельевым Л.В. остановки автомобиля в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена";
- переквалифицировать действия Савельева Л.В., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему административное наказание в виде предупреждения, в остальной части вышеуказанные акты оставить без изменения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Самарского областного суда Д.В. Горьков
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи______________________________
Наименование должности
уполномоченного работника аппарата
федерального суда общей юрисдикции
помощник судьи Н.В. Лебедева
"_______"___________________________ 2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка