Решение Тюменского областного суда от 23 декабря 2019 года №21-565/2019

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 декабря 2019 года Дело N 21-565/2019






город Тюмень


23 декабря 2019 года




Судья Тюменского областного суда Левина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени на решение судьи Калининского районного суда города Тюмени от 12 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Б.Ю.С.,
установил:
Постановлением административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени от 04 июля 2019 года N <.......> Б.Ю.С. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Б.Ю.С. обратилась в районный суд с жалобой, в которой просила его отменить, производство по делу прекратить. Указывала, что информация о платной паркове не заметна для въезжающих автомобилей. Сообщала, что после окончания деловой встречи оплатила парковку за тот час, который ее автомобиль занимал машиноместо, о чем свидетельствует чек из терминала парковки.
Решением судьи Калининского районного суда города Тюмени от 12 ноября 2019 года постановление административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени от 04 июля 2019 года отменено, производство по делу в отношении Б.Ю.С. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с решением судьи, административная комиссии Калининского административного округа г. Тюмени в жалобе в вышестоящий суд, поданной председателем Х.Е.В., просит его отменить. Указывает, что оплата парковочного места произведена заявителем по истечении 15 минут после размещения транспортного средства на парковке, что является нарушением Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест).
В возражениях на жалобу Б.Ю.С. просит оставить решение суда без изменения, жалобу административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени - без удовлетворения.
Б.Ю.С., представитель административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени в судебное заседание не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела они извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, Б.Ю.С. просила рассмотреть жалобу без ее участия, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.
Проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) материалы дела по жалобе Б.Ю.С., материал об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи районного суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени от 04 июля 2019 года Б.Ю.С. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Основанием для привлечения Б.Ю.С. к административной ответственности явилось то, что она, являясь собственником транспортного средства <.......>, 28 мая 2019 года в период времени с 13:25 до 14:03 в районе улицы Герцена (нечетная сторона от ул. Дзержинского до ул. Челюскинцев), парковка N 102, допустила размещение указанного транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.
Отменяя вынесенное в отношении Б.Ю.С. постановление и прекращая производство по делу, судья районного суда полагал об отсутствии состава административного правонарушения.
Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Б.Ю.С. к административной ответственности, имели место 28 мая 2019 года.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
В связи с этим срок давности привлечения Б.Ю.С. к административной ответственности истек 28 июля 2019 года.
В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статей 4.5, 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, так как это ухудшает положение указанного лица.
Учитывая, что производство по делу об административном правонарушении решением судьи Калининского районного суда города Тюмени от 12 ноября 2019 года прекращено, а срок давности привлечения Б.Ю.С. к административной ответственности истек, в настоящее время не может обсуждаться вопрос об административной Б.Ю.С., в том числе о наличии либо отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения.
Доводы жалобы административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени не могут повлиять на проверку законности состоявшегося судебного решения.
При таких обстоятельствах нахожу, что оснований к отмене оспариваемого решения судьи Калининского районного суда города Тюмени от 12 ноября 2019 года и удовлетворения жалобы административной комиссии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Калининского районного суда города Тюмени от 12 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда Н.В. Левина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка