Дата принятия: 02 марта 2022г.
Номер документа: 21-564/2022
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2022 года Дело N 21-564/2022
Судья Краснодарского краевого суда Климов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району Сторчак Е.С. на решение судьи Славянского районного суда Краснодарского края от 30 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "Югтелеком",
установил:
постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району Сторчак Е.С. от <Дата ...> должностное лицо - директор ООО "Телецентр" Замбржицкий А.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.
Решением судьи Славянского районного суда Краснодарского края от 30 ноября 2021 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, начальника ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району Сторчак Е.С. считает решение судьи районного суда незаконным, не обоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам. В связи с чем, просит решение судьи отменить.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Полагаю, что требования приведенных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО "ТелеЦентр" Замбржицкого А.Э. не выполнены в полном объеме.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд пришёл к выводу об отсутствии в материалах административного дела доказательств, подтверждающих факт наличия нарушения должностным лицом - директором ООО "ТелеЦентр" Замбржицким А.Э. требований статьи 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об отсутствии состава административного правонарушения.
Судья Краснодарского краевого суда не может согласиться с данными выводами по следующим основаниям.
На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как усматривается из материалов дела, <Дата ...> в 14 часов 30 минут государственным инспектором ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району установил, что на автомобильной дороге <Адрес...> юридическое лицо - ООО "ТелеЦентр" допустило нарушение требований ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ Р 58350-2019 при производстве работ по монтажу волоконно-оптического кабеля в границах проезжей части автомобильной дороги что выразилось в отсутствии временных дорожных знаков и создании помех в дорожном движении.
Указанные требования должностным лицом - директором ООО "ТелеЦентр" Замбржицким А.Э. выполнены не были.
Статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
При указанных обстоятельствах судья Краснодарского краевого суда считает, что выводы судьи районного суда об отсутствии в действиях должностного лица - директора ООО "ТелеЦентр" Замбржицкого А.Э. состава административного правонарушения, преждевременны.
Допущенное судьей районного суда нарушение требований статей 24.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, повлияло на всесторонность и полноту рассмотрения дела, обстоятельства, имеющие значение для правильного его разрешения, выяснены не были.
При таких обстоятельствах, решение судьи Славянского районного суда Краснодарского края от 30 ноября 2021 года нельзя признать законным и обоснованным.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении должностного лица - директора ООО "ТелеЦентр" Замбржицкого А.Э. настоящего дела об административном правонарушении, имели место <Дата ...>.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек <Дата ...>.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Краснодарском краевом суде срок давности привлечения директора ООО "ТелеЦентр" Замбржицкого А.Э. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истёк, в настоящее время исключена возможность устранения допущенных судьей районного суда ошибок путём возвращения дела на новое рассмотрение.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе, вправе вынести решение об отмене решения и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
решил:
решение судьи Славянского районного суда Краснодарского края от 30 ноября 2021 года, вынесенное в отношении администрации муниципального образования город Краснодар по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального образования город Краснодар прекратить по пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья В.Н. Климов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
