Решение Саратовского областного суда от 21 сентября 2018 года №21-564/2018

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 сентября 2018 года Дело N 21-564/2018
Судья Саратовского областного суда Полянина О.А., при секретаре Кузнецовой Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чурикова О.И. на решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 31 июля 2018 года, постановление Военного комиссара города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области от 28 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Чурикова О.И.,
установил:
постановлением Военного комиссара города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области от 28 мая 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 31 июля 2018 года, Чуриков О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с принятыми процессуальными актами, Чуриков О.И. обратился в Саратовский областной суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы фактически выражает несогласие с выводами суда, изложенными в решении. Указывает, что причиной его неявки по повестке в военный комиссариат явилось обращение в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии.
Проверив законность и обоснованность постановления должностного лица и решения суда в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно статье 21.5 КоАП РФ неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место.
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
Из материалов дела усматривается, что 22 мая 2018 года Чуриков О.И. извещен повесткой о необходимости прибыть 24 мая 2018 года в 06 часов 30 минут на призывной пункт города Балаково на контрольное медицинское освидетельствование, о чем имеется его подпись. Однако в указанные в повестке время и место Чуриков О.И. не явился, документы и доводы, подтверждающие уважительность причин неявки не представил.
Тем самым Чуриков О.И. допустил нарушение требований, предусмотренных статьей 31 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", что послужило основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении по статье 21.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого постановлением Военного комиссара города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области от 28 мая 2018 года Чуриков О.И. привлечен к административной ответственности.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28 мая 2018 года, при составлении которого от Чурикова О.И. получены объяснения о том, что он не мог явиться по повестке 24 мая 2018 года по уважительной причине ввиду подачи им искового заявления об отмене решения призывной комиссии, повесткой на имя Чурикова О.И., а также иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, получивших надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, установлены все значимые обстоятельства совершенного Чуриковым О.И. административного правонарушения.
Постановление должностного лица по форме и содержанию соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Довод автора жалобы о том, что он не явился по повестке в связи с обжалованием решения, не может повлиять на наличие в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, образуемого фактом неявки по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины. Указанные им обстоятельства являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и не содержат оснований, влекущих изменение обжалуемого судебного решения.
Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела должностным лицом или судьей районного суда допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Обстоятельства, на основании которых были вынесены решения по делу, доказаны. Оснований для отмены или изменения обжалуемых процессуальных документов не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 31 июля 2018 года, постановление Военного комиссара города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области от 28 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.5 КоАП РФ, в отношении Чурикова О.И. оставить без изменения, жалобу Чурикова О.И. - без удовлетворения.
Судья О.А. Полянина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка