Решение Хабаровского краевого суда от 03 августа 2015 года №21-564/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 августа 2015 года Дело N 21-564/2015
 
по делу об административном правонарушении
03 августа 2015 г. г. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Горбачевой О.А. на постановление заместителя начальника главного контрольного управления Правительства Хабаровского края от 04 февраля 2015 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09 июня 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении начальника отдела планирования и осуществления государственных закупок КГБУЗ «Родильный дом № 3» министерства здравоохранения Хабаровского края Горбачевой О.А.,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя начальника главного контрольного управления Правительства Хабаровского края ФИО1 (далее - должностное лицо Главного контрольного управления) от 04 февраля 2015 г. № начальник отдела планирования и осуществления государственных закупок КГБУЗ «Родильный дом № 3» министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - Учреждение) Горбачева О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.7.30 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 22 510 руб. 74 коп. (л.д.25-28).
Решением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09 июня 2015 г. постановление должностного лица Главного контрольного управления оставлено без изменения (л.д.122-126).
Горбачева О.А. обратилась в Хабаровской краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица Главного контрольного управления и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения представителя должностного лица ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.7.30 КоАП РФ, состоит в отклонении котировочной заявки по основаниям, не предусмотренным законодательством, или в рассмотрении котировочной заявки, которая должна быть отклонена.
Согласно ч.7 ст.78 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон), котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные ч. 3 ст.73 Федерального закона.
Согласно материалам дела, Горбачева О.А., являясь должностным лицом - председателем комиссии юридического лица по осуществлению закупок, в нарушение требований ч.7 ст.78 указанного Федерального закона, 28 мая 2014 г. допустила к участию в запросе котировок (на поставку и отпуск лекарственных препаратов по льготным рецептам женщинам в период беременности) котировочную заявку, поданную ХКГУП «Ф», подлежащую отклонению.
Заявка ХКГУП «Фармация» не содержала сведений, установленных котировочным извещением, а именно: информации об ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица исполняющего функции единоличного исполнительного органа.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, и не оспариваются заявителем жалобы. Доказательства подробно перечислены в судебном решении и оценены судьей районного суда в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Таким образом, факт совершения Горбачевой О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.7.30 КоАП РФ имел место, а её вина подтверждается материалами дела.
Доводы автора жалобы были предметом проверки суда первой инстанции и отвергнуты им по основаниям, приведенным в решении.
При этом судья районного суда пришел к выводам об отсутствии оснований для признания инкриминируемого правонарушения малозначительным. С указанными выводами судьи следует согласиться, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют закону, обстоятельствам дела и доказательствам, имеющимся в материалах.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом Главного контрольного управления и судьей районного суда не допущено.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление заместителя начальника главного контрольного управления Правительства Хабаровского края от 04 февраля 2015 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 09 июня 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении начальника отдела планирования и осуществления государственных закупок КГБУЗ «Родильный дом № 3» министерства здравоохранения Хабаровского края Горбачевой О.А. оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка