Решение Кемеровского областного суда от 27 июля 2015 года №21-563/2015

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 июля 2015 года Дело N 21-563/2015
 
г. Кемерово 27 июля 2015 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, в отношении Шумакова < данные изъяты>,
по жалобе Шумакова < данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении, решение судьи Кемеровского районного суда от 16 марта 2015 г., определение судьи Кемеровского районного суда от 10 апреля 2015 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Кемеровской области от 06 августа 2014г. Шумаков был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, и был подвергнут штрафу в размере < данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением, Шумаков обжаловал его в суд. Решением судьи Кемеровского районного суда от 16 марта 2015 г. постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Шумаков обжаловал решение в вышестоящий суд. Определением судьи Кемеровского районного суда от 6 апреля 2015 г. жалоба возвращена в связи с пропуском срока обжалования.
В жалобах Шумаков < данные изъяты>. просит вынесенные по делу постановления и определение отменить, ссылаясь на то, что срок обжалования решения им не пропущен; при производстве дела об административном правонарушении он не был извещен о времени и дате проведения проверки, суд не дал оценки доводам жалобы в указанной части.
Шумаков < данные изъяты> и его защитник ФИО4. надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что определение подлежит отмене, основания для отмены судебного решения отсутствуют.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Возвращая жалобу без рассмотрения, судья пришел к выводу о том, что она была подана Шумаковым по истечении установленного срока. Однако при этом суд не учел, что положения ст.30.3 КоАП РФ предусматривают начало течения срока на обжалование с датой вручения или получения копии постановления лицом, привлеченным к административной ответственность и не установил когда Шумаков получил копию решения и, соответственно, когда истек срок обжалования указанным лицом по делу постановления.
Копия решения от 16 марта 2015 г. была получена представителем Шумакова < данные изъяты>. - ФИО4 26 марта 2015 г. (л.д. 120), жалоба подана 3 апреля 2015 г. (л.д.124) поэтому основания для вывода о пропуске срока обжалования постановления отсутствуют.
При таких обстоятельствах определение нельзя признать обоснованным и законным, и оно подлежит отмене.
Доводы жалобы в части незаконности судебного решения являются необоснованными.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в том числе случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Рассматривая жалобу Шумакова на постановление по делу об административном правонарушении и отменяя указанное постановление, судья районного суда пришел к выводу, что дело должностным лицом рассмотрено без надлежащего извещения заявителя о времени и месте его рассмотрения, с существенным нарушением требований ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения жалобы не истек, суд, руководствуясь положениями п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ обоснованно направил дело на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу представителя Шумакова < данные изъяты>. - ФИО4 удовлетворить частично. Определение судьи Кемеровского районного суда от 10 апреля 2015 г. отменить. Решение судьи Кемеровского районного суда от 16 марта 2015 г. оставить без изменения.
Судья: Д.А.Безденежных



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка