Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 10 октября 2017 года №21-562/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 октября 2017 года Дело N 21-562/2017
 
по жалобе по делу об административном правонарушении
10 октября 2017 года город Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Васильевой О.Л. на определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии»,
у с т а н о в и л:
постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Чувашской Республике Управления Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике № 06-12 от 15 июня 2017 года ООО «Коммунальные технологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде 50000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, 26 июня 2017 года ООО «Коммунальные технологии» обжаловало его в Арбитражный суд Чувашской Республики, определением которого от 29 июня 2017 года в принятии заявления отказано, жалоба возвращена заявителю.
17 июля 2017 года ООО «Коммунальные технологии» подана жалоба на постановление государственного инспектора от 15 июня 2017 года в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 августа 2017 года в удовлетворении вышеуказанного ходатайства ООО «Коммунальные технологии» отказано, производство жалобе прекращено.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник Васильева О.Л., действуя на основании доверенности, просит определение судьи отменить и восстановить срок обжалования постановления государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике от 15 июня 2017 года. В обоснование ссылается на то, что жалоба на постановление первоначально была подана в Арбитражный Суд Чувашской Республики, однако в принятии жалобы было отказано в связи с не подведомственностью спора. Считает, что в сложившейся ситуации определением судьи нарушены конституционные права юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, на судебную защиту.
Изучив материалы дела, проверив обжалуемое определение, выслушав защитника по доверенности Вастрейкину Т.В., поддержавшую жалобу, мнение представителя административного органа Архипова С.А. об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что постановление государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике о привлечении ООО «Коммунальные технологии» к административной ответственности вынесено 15 июня 2017 года с участием защитника Васильевой О.Л., копия постановления вручена ей в этот же день.
Таким образом, срок, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ на обжалование указанного выше постановления истекал 27 июня 2017 года.
Жалоба на постановление государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике от 15 июня 2017 года подана в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики 17 июля 2017 года, то есть по истечении срока обжалования, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.
Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Ходатайство ООО «Коммунальные технологии» о восстановлении срока обжалования судебного решения не содержит ссылки на такие обстоятельства, препятствовавшие Обществу своевременно подать жалобу. Пропуск срока мотивирован лишь тем, что изначально Общество обратилось с жалобой на постановление должностного лица в Арбитражный суд Чувашской Республики.
Указанное обстоятельство не свидетельствует об уважительности причины пропуска срока для обжалования постановления, поскольку подача жалобы в Арбитражный суд Чувашской Республики не лишало Общество возможности обжаловать постановление должностного лица в установленный законом процессуальный срок в суд общей юрисдикции.
Как усматривается из постановления государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Чувашской Республике от 15 июня 2017 года в резолютивной его части разъяснены порядок и сроки обжалования данного акта, предусмотренные статьями 30.1, 30.3 КоАП РФ, в том числе о судебном порядке обжалования путем подачи жалобы в районный суд по месту совершения административного правонарушения в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
При надлежащем разъяснении административным органом срока и судебного порядка обжалования, имея в структуре Общества специализированное подразделение в области юриспруденции, ООО «Коммунальные технологии» имело реальную возможность своевременно подать жалобу на указанное постановление с соблюдением правил подведомственности, однако по собственному усмотрению не подало жалобу в установленный законом срок в суд общей юрисдикции.
В данном конкретном случае восстановление срока не может ставиться в зависимость от усмотрения юридического лица и выбора процедуры оспаривания постановления должностного лица.
Срок подачи жалобы в суд общей юрисдикции заявителем пропущен без уважительных причин.
Каких-либо иных причин и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности у Общества по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление надлежащим образом, заявителем не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь частью 4 статьи 30.3, статьей 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка