Решение Иркутского областного суда от 31 октября 2017 года №21-562/2017

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2017 года Дело N 21-562/2017
 
г. Иркутск 31 октября 2017 года
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Куте, Казачинско-Ленском и Киренском районах Валянина С.Ю. на постановление судьи Киренского районного суда Иркутской области от 19 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Астория-Сиб»,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Куте, Казачинско-Ленском и Киренском районах Валянина С.Ю. от 27 апреля 2017 года ООО «Астория-Сиб» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Постановление судьи Киренского районного суда Иркутской области от 19 июля 2017 года постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Куте, Казачинско-Ленском и Киренском районах Валянина С.Ю. от 27 апреля 2017 года отменено, производство по данному делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Куте, Казачинско-Ленском и Киренском районах Валянин С.Ю. просит отменить решение судьи Киренского районного суда Иркутской области от 19 июля 2017 года, считает данное решение суда незаконным и необоснованным. Просит постановление о назначении наказания в отношении от 27 апреля 2017 года ООО «Астория-Сиб» оставить без изменения.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы директор ООО «Астория-Сиб» Л., начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Куте, Казачинско-Ленском и Киренском районах Валянин С.Ю. извещены надлежаще, однако, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия названных лиц.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
По общему правилу, установленному статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Этой же статьей предусмотрено, что за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Частью 1 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере производства и использования продукции животноводства.
Ответственность за административные правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, установлена соответствующими статьями главы 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к которым правонарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства не отнесено.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.
В этой связи доводы жалобы о том, что правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к нарушениям законодательства об охране здоровья граждан, срок привлечения к ответственности по которой составляет один год, не могут быть признаны состоятельными.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах судья Киренского районного суда Иркутской области, правильно установив, что двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности ООО «Астория-Сиб» истек, пришел к обоснованному выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Астория-Сиб» в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Вместе с тем, имеются основания для изменения наименования судебного акта, вынесенного судьей Киренского районного суда Иркутской области 19 июля 2017 года по результатам рассмотрения жалобы директор ООО «Астория-Сиб» Л., на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Куте, Казачинско-Ленском и Киренском районах от 27 апреля 2017 года, поскольку в соответствии с положениями статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение.
Ошибочное наименование судьей Киренского районного суда Иркутской области, вынесенного 19 июля 2017 года, судебного акта как "постановление", а не "решение" является технической ошибкой, не ставит под сомнение его законность и обоснованность, и подлежит уточнению путем указания наименования вынесенного судебного акта - "решение" вместо "постановление".
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
решение судьи Киренского районного суда Иркутской области от 19 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Астория-Сиб» уточнить: указать наименование судебного акта - "решение" вместо "постановление".
В остальной части это же постановление оставить без изменения, жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Куте, Казачинско-Ленском и Киренском районах Валянина С.Ю. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка