Дата принятия: 02 февраля 2018г.
Номер документа: 21-56/2018
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 февраля 2018 года Дело N 21-56/2018
Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,
при секретаре Бабушкиной Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области Бигеева М.М. на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 29 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Правительства Астраханской области,
установил:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области Бигеева М.М. от 22 декабря 2017 года Правительство Астраханской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 29 декабря 2017 года постановление административного органа от 22 декабря 2017 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении правительства Астраханской области прекращено в связи с отсутствием в действиях Правительства Астраханской области состава административного правонарушения.
В жалобе начальник отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области Бигеев М.М. ставит вопрос об отмене решения суда по причине его незаконности и необоснованности. Заявитель одновременно указывает на необходимость восстановления пропущенного срока.
Выслушав представителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области Мазломову Р.Р., поддержавшую доводы жалобы, представителя Правительства Астраханской области Лозовую Н.П., возражавшую против удовлетворения доводов жалобы, изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, оснований для отмены решения суда не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3, статьей 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса).
Копия решения по делу об административном правонарушении от 29 декабря 2017 года направлена в МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области 10 января 2018 года (л.д.32). Получена адресатом - 15 января 2018 года (л.д.35). Жалоба на судебное решение подана 18 января 2018 года (л.д. 33-34). При таких обстоятельствах, суд второй инстанции приходит к выводу о том, что срок для обжалования решения суда от 29 декабря 2017 года не пропущен.
Часть 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 29 декабря 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Правительства Астраханской области прекращено, ввиду отсутствия в действиях Правительства состава административного правонарушения.
В силу статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Правительства Астраханской области производства по делу об административном правонарушении, имели место 20 ноября 2017 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу в настоящее время истек.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности. По смыслу указанных правовых норм, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, вопрос о доказанности либо недоказанности вины лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении. В этой связи, оснований для отмены судебного постановления не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 29 декабря 2017 года оставить без изменения, жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области Бигеева М.М. - без удовлетворения.
Мотивированное решение составлено 2 февраля 2018 года.
Судья Астраханского
областного суда О.А. Сорокина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка