Определение Костромского областного суда от 13 августа 2020 года №21-561/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 августа 2020 года Дело N 21-561/2020
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев в судебном заседании ходатайство представителя ООО "Автогрупп-Логистик" о восстановлении срока на обжалование решения Павинского районного суда Костромской области от 28 мая 2020 года
установил:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИББД УМВД России по Костромской области Игнатьева Э.Е. от 20 февраля 2020 года ООО "Автогрупп-Логистик" привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением должностного лица, представитель ООО "Автогрупп-Логистик" по доверенности - адвокат Ушакова Л.Г. обжаловала его в районный суд.
Решением судьи Павинского районного суда Костромской области от 28 мая 2020 года, указанное постановление изменено, размер штрафа снижен до 200 000 рублей на основании п.п. 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.
Не согласившись с вынесенным решением суда, 30 июня 2020 года представитель ООО "Автогрупп-Логистик" адвокат Ушакова Л.Г. (далее заявитель) обжаловала его в Костромской областной суд и ходатайствовала о восстановлении срока на обжалование.
Стороны своевременно и надлежащим образом извещены о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Изучив материалы дела, проверив доводы заявленного ходатайства, суд приходит к следующему.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 настоящего Кодекса (часть 1 и 3 статьи 30.9 КоАП РФ).
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст.30.3 КоАП РФ).
Копия решения суда была получена представителем ООО "Автогрупп-Логистик" 10 июня 2020 года.
До получения решения суда ООО "Автогрупп-Логистик" подало жалобу на решение районного суда в электронном виде 8 июня 2020 года, что не предусмотрено КоАП РФ.
8 июля 2020 года заявителем подана жалоба в письменном виде с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы.
Административное законодательство не предусматривает произвольное принятие решения судом о восстановлении срока на обжалование при отсутствии на это уважительных причин. Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
По смыслу положений, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд в подлиннике на бумажном носителе.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 и утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок), но согласно его пункту 3.1.1, требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка, документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Таким образом, исходя из положений КоАП РФ, названного выше Порядка, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, касающейся данного процедурного вопроса (определения от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О, от 28 мая 2013 г. N 777-О и др.) подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в электронном виде является препятствием для её принятия и разрешения по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
С учетом изложенного не имеется оснований к удовлетворению заявленного ходатайства представителя ООО "Автогрупп-Логистик", учитывая статус данного представителя (адвокат г.Санкт-Петербурга) и действующим порядком подачи жалоб по административным делам (соответствующие разъяснения применяются с 2005 года, т.е. более 15 лет).
Руководствуясь ст. ст. 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
Ходатайство представителя ООО "Автогрупп-Логистик" Ушаковой Л.Г. о восстановлении срока на обжалование решения Павинского районного суда Костромской области от 28 мая 2020 года оставить без удовлетворения.
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка