Решение Воронежского областного суда от 18 сентября 2017 года №21-561/2017

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 сентября 2017 года Дело N 21-561/2017
"18" сентября 2017 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Грибановский сахарный завод" Максимовой Елены Владимировны, расположенного по адресу: Воронежская область, Грибановский район, пгт.Грибановский, ул.Сахзаводская, д.22,
(судья районного суда Дорофеева Э.В.)
установил:
постановлением государственного инспектора труда по правовым вопроса Государственной инспекции труда в Воронежской области N от 24 апреля 2017 года должностное лицо - директор ООО "Грибановский сахарный завод" Максимова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Грибановского районного суда Воронежской области от 25 мая 2017 года постановление инспектора оставлено без изменения.
В жалобе директор ООО "Грибановский сахарный завод" Максимова Е.В. постановление инспектора и решение судьи отменить и прекратить производство по делу.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 2 ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
В силу ч. 1 ст. 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.
Положениями ч.6 ст.5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Государственной инспекцией труда в Воронежской области в период с 27.01.2017 по 20.02.2017 года на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда - главного государственного инспектора труда в Воронежской области Васильевой Ж.А. от 25 января 2017 года N-N была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО "Грибановский сахарный завод", расположенного по адресу: Воронежская область, Грибановский район, пгт.Грибановский, ул.Сахзаводская, д.22, с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В результате проведенной проверки установлено, что пунктом 4.1 трудового договора N, заключенного с ФИО8 установлен сменный режим работы в соответствии с графиком сменности, утвержденным работодателем. Приказом N от 11.01.2016 в ООО "Грибановский сахарный завод" на весь 2016 год введены графики сменности. При этом в нарушение ч. 4 ст. 103 ТК РФ данные графики не доведены до сведения работников не позднее, чем за один месяц до вступления их в действие.
Согласно обращению ФИО5 и копии служебной записки за подписью ФИО4, приложенной к нему, следует, что ФИО5 в период с 05.10.2016 по 09.10.2016 работал по 12 часов в день. При этом работодателем не было представлено при проведении проверки приказов об изменении графика его работы в октябре 2016 года.
Согласно табелю учета рабочего времени ФИО5 за октябрь 2016 года им было отработано 05.10.2016 - 12 часов, 06.10.2016 - 4 часа, 07.10.2016 - 8 часов, 09.10.2016 - 12 часов. Данный режим работы соответствует графику работы ООО "Грибановский сахарный завод" смены N 1 на 2016 год.
Суммированный учет рабочего времени ФИО5 работодателем не велся.
Таким образом, продолжительность его рабочего времени в неделю превысила 40 часов в неделю. В октябре 2016 года ФИО5 отработано 192 часа, при норме рабочего времени за октябрь 2016 года 168 часов.
Доказательств подтверждающих согласие ФИО5 на привлечение к сверхурочной работе в октябре 2016 года в ходе проверки не представлено. При этом сверхурочные часы работы за октябрь 2016 года ФИО5 не были оплачены.
Ответственным должностным лицом за выявленные нарушения является генеральный директор ООО "Грибановский сахарный завод" Максимова Е.В. как лицо, осуществляющее права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работником в соответствии с ч. 6 ст. 20 Трудового кодекса РФ.
Таким образом, должностное лицо - директор ООО "Грибановский сахарный завод" Максимова Е.В. допустило нарушение требований трудового законодательства, чем допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Факт нарушения Максимовой Е.В. требований трудового законодательства и виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе обращением ФИО5, табелем учета рабочего времени, графиком сменности, актом проверки
N об административном правонарушении и другими доказательствами.
Все собранные по делу доказательства были судьей районного суда всесторонне и полно проверены и оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании собранных доказательств установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.
Совокупность собранных доказательств нахожу достаточной для установления вины Максимовой Е.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Действия привлекаемого лица квалифицированы в соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ правильно.
Наказание за совершенное правонарушение назначено в соответствии с требованиями ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности привлекаемого лица.
Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной оценкой представленных в дело доказательств не имеется.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден. Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.
Доводы жалобы Максимовой Е.В. о том, что в спорный период действовала другая редакция Правил внутреннего трудового распорядка ООО "Грибановский сахарный завод", были предметом исследования и проверки судьи районного суда и получили надлежащую правовую оценку, которая в решении приведена. При этом, суд верно исходил из того, что вывод о виновности директора общества основан на совокупности имеющихся в материалах дела доказательствах.
Другие доводы жалобы основаны на неправильном понимании норм права и субъективной оценке фактических обстоятельств дела, что не может явиться основанием к отмене принятого по делу судебного постановления.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления государственного инспектора и решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Грибановского районного суда Воронежской области от 25 мая 2017 года оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Грибановский сахарный завод" Максимовой Елены Владимировны - без удовлетворения.
Судья областного суда Р.В. Меремьянин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка