Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года №21-559/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 23 мая 2018 года Дело N 21-559/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев жалобу Мухаметханова ФИО11 на решение судьи Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым
постановление государственного инспектора отдела АТН ФИО2 О.В. от дата и решение главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО5 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мухаметханова ФИО12 оставлены без изменения, его жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением государственного инспектора отдела АТН ФИО2 О.В. от дата Мухаметханов ФИО13 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО5 от дата по жалобе Мухаметханова ФИО14. постановление государственного инспектора отдела АТН ФИО2 О.В. от дата оставлено без изменения, жалоба Мухаметханова ФИО15 - без удовлетворения.
Судьей Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан по жалобе Мухаметханова ФИО16 принято вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с постановлением государственного инспектора отдела АТН ФИО2 О.В. от дата, решением главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО5 от дата, Мухаметханов ФИО17 подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая их отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что нарушен порядок привлечения его к административной ответственности, административное дело и жалоба на постановление должностного лица рассмотрены в его отсутствие, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
В судебном заседании защитник Мухаметханова ФИО18. - ФИО6 доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель ФИО2 Ространснадзора ФИО7 в судебном заседании доводы жалобы считал необоснованными.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от дата N 220-ФЗ от дата "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту.
В п.п. 4, 5 ч. 4 ст. 28 названного Федерального закона содержатся требования, предъявляемые к оформлению (переоформлению) карт маршрута регулярных перевозок: в карте маршрута регулярных перевозок указываются, в том числе, порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присваивается установившими данный маршрут уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления; наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона, водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.На основании ч. 3 ст. 17 Закона, карта муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок, смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту
Таким образом, карта маршрута является обязательным документом, подтверждающим законное право на осуществление перевозок по соответствующему маршруту, и только при ее наличии лицо имеет право использовать транспортное средство для осуществления регулярных перевозок пассажиров, и в отсутствие которой оно может быть привлечено к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, Мухаметханов ФИО19., являясь водителем автобуса марки "ПАЗ 320530", государственный регистрационный знак М952ОС/102, в 11 часов 00 минут дата осуществлял регулярную перевозку пассажиров в количестве 4 человек по маршруту N... "Уфимский ДОК - Телецентр" при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок, чем нарушил п. 2 ст. 12, п. 3 ст. 17 Федерального закона от дата N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Указанные обстоятельства установлены протоколом об административном правонарушении от дата, составленным в отношении Мухаметханова ФИО20 (л.д. 19), актом осмотра транспортного средства N... от дата с приложением материалов фотофиксации (л.д. 21-31).
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Действия Мухаметханова ФИО21., выраженные в несоблюдении требований закона о необходимости наличия карты маршрута регулярных перевозок на перевозку по осуществляемому автобусом маршруту, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ.
Доводы заявителя об отсутствии в действиях Мухаметханова ФИО22 состава административного правонарушения, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств. То обстоятельство, что ФИО1 является водителем, а не владельцем автобуса, не исключают его вину в совершении правонарушения, поскольку именно на водителя законом возлагается обязанность иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.
Доводы жалобы о том, что о рассмотрении административного дела и жалобы на постановление должностного лица Мухаметханов ФИО23. не был извещен надлежащим образом, были предметом рассмотрения суда первой инстанции. Им дана надлежащая оценка в принятом по делу судебном акте. Оснований для переоценки выводов суда не имеется.
Другие доводы жалобы не влияют на правильность выводов судьи и должностных лиц и не могут служить основанием для отмены решения судьи, постановления и решения должностных лиц.
Административное наказание назначено Мухаметханову ФИО24. в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ.
Порядок привлечения Мухаметханова ФИО25 к административной ответственности соблюден.
Постановление о привлечении Мухаметханова ФИО26 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного акта и постановления должностного лица, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
постановление государственного инспектора отдела АТН ФИО2 О.В. от дата, решение главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО5 от дата, решение судьи Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ в отношении Мухаметханова ФИО27, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья Шарипкулова А.Ф.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка