Решение Хабаровского краевого суда от 30 июля 2015 года №21-558/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 июля 2015 года Дело N 21-558/2015
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 30 июля 2015г.
Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Коледёнкова А.А. на решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 01 июня 2015г. по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ, в отношении ООО «Лазоэнерго»,
у с т а н о в и л:
Определением прокурора района имени Лазо Хабаровского края Хана В.Г. от 01 апреля 2015г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ, в отношении ООО «Лазоэнерго», в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.
Не согласившись с определением прокурора Коледёнков А.А., обратился в суд района имени Лазо Хабаровского края с жалобой об его отмене.
Решением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 01 июня 2015г. определение прокурора оставлено без изменения.
Коледёнков А.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, указав на его незаконность и необоснованность.
Жалоба рассмотрена в отсутствие прокурора района имени Лазо Хана В.Г., законного представителя юридического лица Долганова Н.Г., защитника ООО «Лазоэнерго» Козина В.М., надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, возражения прокурора на жалобу, заслушав пояснения Коледёнкова А.А., исследовав материалы дела, оснований для отмены решения судьи районного суда не нахожу.
Статья 5.39 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, за исключением случаев, предусмотренных ст.7.23.1 КоАП РФ.
Коледёнков А.А. обратился в прокуратуру района имени Лазо Хабаровского края с заявлением № от 23 марта 2015г., из содержания которого следует, что ООО «Лазоэнерго» нарушено право заявителя на заключение договора теплоснабжения, в связи с чем, в нем поставлен вопрос о возбуждении административного дела и по ст.5.39 КоАП РФ в отношении ООО «Лазоэнерго» (л.д.7).
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.39 КоАП РФ в отношении ООО «Лазоэнерго», прокурор района установил, что Коледёнков А.А. просит привлечь Общество не за отказ в предоставлении информации, а за отказ в заключении договора теплоснабжения, что не является элементом правоотношений по предоставлению информации, в связи с чем, сделан правильный вывод об отсутствии в действиях ООО «Лазоэнерго» объективной стороны правонарушения, предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ (л.д. 5-6).
Из текста письма Коледёнкова А.А. № от 13.03. 2015г. следует, что он направляет документы для заключения договора с ООО «Лазоэнерго» и выражает просьбу вместе с подписанными экземплярами договоров направить в его адрес еще 4 документа.
Согласно ответу ООО «Лазоэнерго» от 14.04. 2015г. № в адрес Коледёнкова А.А. (на вх. от 20.03.2015г. №) направлены для согласования документы, а в части дополнительно требуемых им документов указано, что запрашиваемая информация является общедоступной и указаны интернет-сайты, на которых она размещена.
Указанными документами подтверждено, что речь в них идет о заключении между сторонами договора о теплоснабжении.При установленных по делу обстоятельствах вывод прокурора района и судьи районного суда об отсутствии в действиях ООО «Лазоэнерго» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ, является обоснованным.
Ответ и.о. начальника управления по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов ФИО1 от 24 июня 2015г. №, копия которого представлена Коледёнковым А.А. в дополнение к жалобе, не является поводом для признания определения прокурора района имени Лазо Хан В.Г. от 01 апреля 2015г. незаконным, поскольку прокурором района им. Лазо вынесено определение именно в связи с обращением Коледёнкова А.А. № от 23 марта 2015г. (л.д. 7), а не в связи со следующим его заявлением № от 15.04. 2015г. (л.д. 29).
В соответствии с положениями ч.ч.1, 2 и 3 ст.25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.
В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Полномочия защитника Козина В.М. подтверждены надлежащим образом заверенной доверенностью (л.д. 19) и данные о его личности установлены на основании паспорта (л.д. 18). Каких-либо иных документов, подтверждающих полномочия защитника, на право представления интересов своего доверителя не требуется, в связи с чем, доводы жалобы в этой части следует признать несостоятельными.
Кроме того, на сегодняшний день с момента происшедшего события, по результатам рассмотрения которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, прошло более трех месяцев, в связи с чем, истек срок давности привлечения ООО «Лазоэнерго» к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.
Согласно положениям ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, обсуждаться не может.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 01 июня 2015г. по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ, в отношении ООО «Лазоэнерго» оставить без изменения, а жалобу Коледёнкова А.А. оставить без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка