Решение Воронежского областного суда

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 21-556/2021

Судья Воронежского областного суда Калугина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Асташовой Людмилы Викторовны на решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 03 августа 2021 года по жалобе на постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж N 0355235804360000000115417 от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области", в отношении Асташовой Людмилы Викторовны,

(судья районного суда Гаврилова Н.А.),

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж N 0355235804360000000115417 от 22 июня 2021 года Асташова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области", с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 4, 14).

Решением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 03 августа 2021 года постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба Асташовой Л.В. - без удовлетворения (л.д. 49-54).

В жалобе, поданной в Воронежский областной суд, Асташова Л.В. просит постановление административной комиссии и решение судьи отменить. В обоснование жалобы ссылается на то, что установлению парковочных мест и изменению статуса территории с общего пользования на территорию с условием об использовании ее на платной основе должно предшествовать внесение изменений в документацию по планировке территорий. Однако какие-либо изменения в документы территориального планирования, градостроительного зонирования и планирования территорий относительно их статуса и введения ограничений в пользовании местами общего пользования в виде взимания платы не вносились.

В судебное заседание явился представитель административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж по доверенности Онипченко С.С., защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Асташовой Л.В. - Шабанов С.В.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Асташова Л.В., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, в связи с чем, на основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Асташовой Л.В. - Шабанова С.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж по доверенности Онипченко С.С., полагавшего решение судьи законным и обоснованным, прихожу к следующим выводам.

Статьей 33.2 Закона Воронежской области N 74-ОЗ от 31 декабря 2003 года "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области" предусмотрена административная ответственность за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Положение о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж утверждено Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 09 октября 2014 года N 1405.

Подпунктом 3 пункта 5.5 названного Положения предусмотрено, что пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место (по истечении шестидесяти минут на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования) осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения.

Размер платы за пользование платными городскими парковками и положение о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж утверждены Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 10 сентября 2018 года N 582.

Согласно пункту 2 статьи 7 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области" рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 33.2 названного Закона, отнесено к компетенции административной комиссии при управе района.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 18 мая 2021 года в период с 13:16 до 13:49 на территории парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Воронеж, ул. Карла Маркса, в районе дома 56, было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, без внесения платы, установленной пунктом 1.1 Постановления Администрации городского округа город Воронеж от 10 сентября 2018 года N 582. Собственником транспортного средства является Асташова Л.В.

Согласно постановлению администрации городского округа город Воронеж от 17 сентября 2018 года N 592 "О создании и вводе в эксплуатацию платных городских парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж", ул. Карла Маркса в районе дома 56 в г. Воронеже входит зону платной парковки 3605.

Данное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, поверка которого действительна до 19 февраля 2022 года. Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Оставляя постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж от 22 июня 2021 года без изменения, судья районного суда пришел к верному выводу о правомерности привлечения Асташовой Л.В. к административной ответственности, предусмотренной статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области".

Вывод судьи о наличии в действиях Асташовой Л.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области", основан на фактических обстоятельствах дела и подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется, обоснованность привлечения к административной ответственности сомнений не вызывает.

Представленные в материалы дела доказательства всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Постановление вынесено уполномоченным органом, соответствует требованиям действующего законодательства, действия собственника транспортного средства правильно квалифицированы по статье 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области".

Наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции статьи.

Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.

Доводы жалобы Асташовой Л.В. сводятся к несогласию с установлением платных городских парковок на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж, однако не могут повлечь отмену обжалуемых постановления административной комиссии и решения судьи ввиду следующего.

Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 09 октября 2014 года N 1405 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж", Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 17 сентября 2018 года N 592 "О создании и вводе в эксплуатацию платных городских парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж" являются действующими, в установленном порядке никем не оспорены.

Постановление о привлечении Асташовой Л.В. к административной ответственности вынесено уполномоченным органом, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, законность которых не может является предметом проверки суда в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Доводы заявителя выражают несогласие с постановлением административной комиссии и решением судьи, однако оснований для их отмены не содержат.

Нарушений требований процессуального и материального административного законодательства, влекущих отмену принятого по делу решения судьи, при производстве по настоящему делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 03 августа 2021 года по жалобе на постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж N 0355235804360000000115417 от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области", в отношении Асташовой Людмилы Викторовны, оставить без изменения, жалобу Асташовой Людмилы Викторовны - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.В. Калугина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка