Решение Саратовского областного суда от 28 января 2020 года №21-554/2019, 21-34/2020

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2020 года Дело N 21-34/2020
Судья Саратовского областного суда Литвинова М.В., при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев жалобу Колесова А.А. на решение судьи Волжского районного суда города Саратова от 19 ноября 2019 года и постановление инспектора ДПС роты 2 батальона ОДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову от 29 сентября 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 КоАП РФ, в отношении Колесова А.А.,
установил:
постановлением инспектора ДПС роты 2 батальона ОДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову от 29 сентября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Волжского районного суда города Саратова от 19 ноября 2019 года, Колесов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
В поданной в суд жалобе Колесов А.А. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи. Ссылается, что участникам дорожного движения, имеющим преимущество, не были созданы помехи в движении.
Колесов А.А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил отменить обжалуемые акты, указав, что помех пешеходам не создал.
Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, заслушав Колесова А.А., изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьей 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно пунктам 1.3, 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В силу положений пунктов 1.2, 14.1 Правил дорожного движения "Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Как усматривается из материалов дела, 29 сентября 2019 года около 18 часов 35 минут в районе дома 45 по улице Радищева в городе Саратове водитель Колесов А.А., управляя автомобилем марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, на нерегулируемом пешеходном переходе не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги по пешеходному переходу, тем самым нарушил пункт 14.1 Правил дорожного движения.
Факт совершения Колесовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении от 29 сентября 2019 года, составленном в порядке части 1 статьи 28. 6 КоАП РФ, согласно которому Колесов А.А. наличие события административного правонарушения не оспаривал; видеозаписью регистратора транспортного средства под управлением Колесова А.А., из которой усматривается, что двигаясь по своей полосе движения и проезжая нерегулируемый пешеходный переход, Колесов А.А. не уступил дорогу пешеходам, переходящим дорогу.
Достоверность и допустимость исследованных доказательств сомнений не вызывает.
Требования КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Действия Колесова А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Колесову А.А. в пределах санкции статьи 12.18 КоАП РФ в минимальном размере.
Доводы жалобы Колесова А.А. о том, что, двигаясь по своей полосе движения и проезжая нерегулируемый пешеходный переход, он не создавал помех пешеходам, не принимаю во внимание ввиду следующего.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1277-О, в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
В соответствии с пунктом 14.1 указанных Правил водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода. Такое регулирование направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья наиболее уязвимых участников дорожного движения - пешеходов.
Таким образом, у Колесова А.А. при осуществлении движения по проезжей части возникла обязанность уступить дорогу пешеходам, пересекающим по пешеходному переходу проезжую часть дороги, по которой он осуществлял движение. Указанную обязанность Колесов А.А. не выполнил, что подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств.
Доводы жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства, в связи с чем основаниями к отмене постановления должностного лица и решения судьи не имеется.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений должностным лицом и судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для изменения или отмены постановления должностного лица и решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Волжского районного суда города Саратова от 19 ноября 2019 года и постановление инспектора ДПС роты 2 батальона ОДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову от 29 сентября 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 КоАП РФ, в отношении Колесова А.А., оставить без изменения, жалобу Колесова А.А. - без удовлетворения.
Судья М.В. Литвинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка