Решение Кемеровского областного суда от 19 июня 2017 года №21-554/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 июня 2017 года Дело N 21-554/2017
 
г. Кемерово 19 июня 2017 г.
Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении
Открытого акционерного общества «Томусинский ремонтно-механический завод», расположенного по адресу: < адрес>,
по жалобе законного представителя ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 20 апреля 2017 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово от 28 февраля 2017 г. ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере < данные изъяты> рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 20 апреля 2017 г. постановление оставлено без изменения, жалоба законного представителя ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» без удовлетворения.
В жалобе генеральный директор ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» ФИО5 просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что движение крупногабаритного транспортного средства осуществлялось при наличии специального разрешения, копия которого приобщена к материалам дела, следовательно, отклонение от указанного в специальном разрешении маршрута, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, а также государственного инспектора безопасности дорожного движения ОТН Отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово ФИО3, возражавшего против отмены судебного решения, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Из содержания постановления по делу об административном правонарушении следует, что основанием для привлечения ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» к административной ответственности, послужило выявление факта движения у < адрес> в < адрес> 03 февраля 2017 г. крупногабаритного транспортного средства < данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с превышением габаритов транспортного средства на величину более 20 % без специального разрешения. Проверяя законность постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда с выводами должностного лица согласился, оставив вынесенный им акт без изменения.
При этом судья, отклоняя доводы жалобы о том, что движение крупногабаритного транспортного средства осуществлялось на основании специального разрешения, исходил из того, что факт движения крупногабаритного транспортного средства был выявлен по адресу, не указанному в специальном разрешении.
Между тем, выводы судьи районного суда, были сделаны без учета того, что ответственность за отклонение от указанного в специальном разрешении маршрута, при движении крупногабаритного транспортного средства, была предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ до вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 248-ФЗ.
На момент совершения вмененного обществу деяния, ответственность за отклонение от указанного в специальном разрешении маршрута при движении крупногабаритного транспортного средства ст. 12.21.1 КоАП РФ не предусмотрена.
Учитывая, что действия ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод», осуществлявшего движение крупногабаритного транспортного средства с отклонением от маршрута, указанного в специальном разрешении, является нарушением требований, установленных ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», в соответствии с которыми, движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых при условии согласования маршрута движения, а ответственность за отклонение от указанного в специальном разрешении маршрута при движении крупногабаритного транспортного средства частями 1-6 статьи 12.21.1 КоАП РФ не предусмотрена, указанные выше действия, совершенные ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод», образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи районного суда подлежат изменению путем переквалификации действий ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» с ч. 3 на ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначению наказания в соответствии с санкцией данной нормы.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу законного представителя ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» ФИО1 - удовлетворить частично.
Постановление заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово от 28 февраля 2017 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 20 апреля 2017 г. - изменить.
Переквалифицировать действия ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» с ч. 3 ст. 12.21.1 на ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Назначить ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» наказание в виде штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
В остальной части постановление должностного лица и решение судьи районного суда оставить без изменения, жалобу законного представителя ОАО «Томусинский ремонтно-механический завод» ФИО1 - без удовлетворения.
Судья (подпись) Д.В. Недорезов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка