Решение Алтайского краевого суда от 27 января 2015 года №21-553/2014

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 января 2015 года Дело N 21-553/2014
 
г. Барнаул 27 января 2015 года
Судья Алтайского краевого суда Вегель А.А., рассмотрев представление прокурора Шелаболихинского района Алтайского края на решение Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 24 ноября 2014 года по протесту прокурора Шелаболихинского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Шелаболихинского района от ДД.ММ.ГГ, которым
Ч.В.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженка < данные изъяты>, проживающая по адресу: < адрес>,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения,
У С Т А Н О В И Л :
согласно протоколу по делу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ в 21.30 час. несовершеннолетние Ч.А.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, и Ч.В.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, в течение лета 2014 года ходят по < данные изъяты> с различными колющими и режущими предметами, создавая опасность здоровью себе и окружающим. В частности, ДД.ММ.ГГ около 19.00 час. малолетний < данные изъяты> порезал себе палец принесенным Ч. ножом, что является неисполнением матерью Ч.В.В. своих обязанностей по контролю за детьми.
Действия Ч.В.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вышеуказанным постановлением Ч.В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
Прокурор Шелаболихинского района, не согласившись с постановлением, обратился в районный суд с протестом об его отмене и прекращении производства по административному делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая на то, что при рассмотрении комиссией данного материала достоверно не установлена субъективная и объективная сторона совершенного правонарушения, так как факт хождения по улице с колюще-режущими предметами не содержит признаков правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Иные достоверные доказательства совершения Ч.В.В. правонарушения не получены и в качестве доказательства ее вины в постановлении не приведены.
Решением судьи Шелаболихинского районного суда от 24 ноября 2014 года постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Шелаболихинского района от ДД.ММ.ГГ оставлено без изменения, протест прокурора Шелаболихинского района - без удовлетворения.
В протесте прокурор Шелаболихинского района просит решение судьи, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Шелаболихинского района отменить и принять новое решение, которым требования прокурора удовлетворить, не передавая дело на новое рассмотрение, настаивая на отсутствии доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее исполнение Ч.В.В. обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В судебное заседание Ч.В.В. не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствует, в связи с чем протест может быть рассмотрен в ее отсутствие согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, ознакомившись с доводами протеста, выслушав прокурора Ф., настаивавшего на удовлетворении протеста, не нахожу оснований для отмены решения судьи.
Конвенцией о правах ребенка, принятой 44 сессией Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1989 года (ратифицирована Постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 года N 1559-1), провозглашено, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания.
В силу ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Объектом административного правонарушения рассматриваемой категории являются общественные отношения, связанные с правами и защитой интересов несовершеннолетних.
Объективная сторона ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ характеризуется невыполнением родителями и иными лицами своих обязанностей по воспитанию и обучению детей - заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.
Как усматривается из материалов дела, Ч.В.В. привлечена к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, осуществлению контроля за времяпровождением своих малолетних детей Ч.А.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, и Ч.В.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, в связи с чем стало возможным, что последние в течение лета 2014 года ходили по < данные изъяты> с различными колющими и режущими предметами, создавая опасность здоровью себе и окружающим. В частности, ДД.ММ.ГГ около 19.00 час. малолетний < данные изъяты> порезал себе палец принесенным Ч. ножом.
Факт совершения Ч.В.В. указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ; рапортом дежурного ОП по Шелаболихинскому району МО МВД России «Павловский» от ДД.ММ.ГГ № ***; рапортом инспектора ПДН ОП по Шелаболихинскому району МО МВД «Павловский» Ш.Н.А., пояснениями Ч.В.В. в протоколе по делу об административном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что Ч.В.В. обоснованно привлечена к административной ответственности.
Допустимость и достоверность принятых комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Шелаболихинского района и судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает. Комиссией по делам несовершеннолетних и судьей правильно установлены фактические обстоятельства дела, действия Ч.В.В. квалифицированы верно, наказание в виде предупреждения назначено минимальное в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ с учетом положений ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, основания для его изменения отсутствуют, поэтому судья принял правомерное решение об оставлении постановления без изменения.
Доводы протеста о недоказанности вины Ч.В.В. в совершении вменяемого правонарушения опровергаются вышеуказанными доказательствами. Отсутствие контроля за времяпрепровождением малолетних детей, безусловно, отрицательно влияет на эмоционально-психическое развитие детей, поскольку бесконтрольность граничит со вседозволенностью, что является недопустимым способом воспитания со стороны Ч.В.В.
Ссылки прокурора на то, что нож дети взяли из дома и ушли на улицу без ведома матери, для того, чтобы поиграть в «ножички», что не является противозаконным, а < данные изъяты> порезался, играя в указанную игру с братьями Ч. по собственной неосторожности, при этом дети обеспечены всем необходимым, физически и психически развиваются нормально, не свидетельствуют о надлежащем исполнении Ч.В.В. родительских обязанностей. Как следует из представленных по делу доказательств, малолетние Ч. на протяжении лета 2014 года бесцельно бегали по < данные изъяты> с разными колюще-режущими предметами, о чем жители села неоднократно сообщали Ч.В.В.
Поскольку нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи, а также постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не установлено, оснований для удовлетворения протеста не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
решение Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 24 ноября 2014 года оставить без изменения, протест прокурора Шелаболихинского района - без удовлетворения.
Судья А.А. Вегель



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка