Дата принятия: 04 июля 2018г.
Номер документа: 21-552/2018
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июля 2018 года Дело N 21-552/2018
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.16 КоАП РФ, в отношении Некрасовой Ирины Александровны,
по жалобе Некрасовой И.А. на решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 23 мая 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника управления - начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по Кемеровской области N от 17 апреля 2018 г. Некрасова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.16 КоАП РФ.
Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 23 мая 2018 г. постановление, по жалобе Некрасовой И.А, отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В жалобе Некрасова И.А. выражает несогласие с вынесенным постановлением и решением, просит производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения, так как ООО ЧОО "<данные изъяты>" имеет лицензию на частную охранную деятельность, протокол об административном правонарушении и постановление не содержат каких-либо сведений об объекте, который является объектом, в отношении которого установлены обязательные требования к антитеррористической защищенности.
Некрасова И.А. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела, заслушав защитника Некрасова И.А.-Блескина В.С., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Постановлением от 17 апреля 2018 г. Некрасова И.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.16 КоАП РФ за то, что 12.04.2018 года в 12:20 часов, по адресу: город Кемерово, ул. Островского, 17, было установлено, что Некрасова И.А. являясь директором ООО ЧОО "<данные изъяты>" заключила госконтракты на охрану объектов, которые подлежат обязательной антитеррористической защищенности, чем нарушила требования п. 7, ст. 3, ст. 11.3 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 13.01.2017 N 8 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), тем самым осуществляла охранную деятельность незаконно.
Вместе с тем, в силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
В нарушение указанных требований закона, при вынесении обжалуемого постановления должностное лицо, придя к выводу о виновности Некрасовой О.В. в совершении предъявленного правонарушения, все обстоятельства по делу не установило, в чем именно выразилось осуществление незаконной частной охранной деятельности, в том числе конкретный объект, не указало, свои выводы фактически не мотивировало.
Рассматривая дело по жалобе Некрасовой О.В., судья районного суда, установив указанные обстоятельства, обоснованно отменил обжалуемое постановление, направив дело на новое рассмотрение, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются несостоятельными.
Жалоба Некрасовой О.В. рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями закона, доводам жалобы дана надлежащая оценка.
Доводы жалобы о прекращении производства по делу несостоятельны, поскольку согласно материалов дела, безусловных оснований, свидетельствующих об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.16 КоАП РФ не имеется.
Руководствуясь ст. ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 23 мая 2018г. оставить без изменения, жалобу Некрасовой И.А. - без удовлетворения.
Судья: (подпись) Д.А.Безденежных
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
