Решение Липецкого областного суда от 28 мая 2020 года №21-55/2020

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2020 года Дело N 21-55/2020
Судья Малюженко Е.А. Дело N 21-55/2020
"28" мая 2020 года г. Липецк
Судья Липецкого областного суда Федосова Н.Н., рассмотрев в г. Липецке в здании Липецкого областного суда жалобу Левиной Ирины Викторовны на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Липецку от 07 декабря 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и решение судьи Советского районного суда г. Липецка от 28 февраля 2020 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Липецку Минюховым А.С. от 07.12.2019 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденном 07 октября 2019 года по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 07 октября 2019 г. в районе <адрес>, с участием автомобилей <данные изъяты> управлением гр. Черепанова И.А. и <данные изъяты> управлением гр. Левиной И.В. по причине отсутствия возможности оценки действий участников ДТП.
Решением судьи Советского районного суда г. Липецка от 28 февраля 2020 года постановление оставлено без изменения.
В жалобе Левина И.В. просит об отмене постановления и решения судьи.
Выслушав представителя Левиной И.В. Незнаенко В.Л., которым подписана и подана жалоба, поддержавшего доводы жалобы, Черепанова И.А., Леснухину А.А., поддержавших доводы жалобы, изучив доводы жалобы, материалы дела, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не усматривется.
В соответствии с ч.1 ст.12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, характеризуется нарушением правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, а также встречного разъезда или обгона.
Прекращая производство по делу по причине отсутствия возможности оценки действий участников ДТП (в самом постановлении указано про отсутствие состава административного правонарушения), должностное лицо пришло к выводу о том, что из схемы ДТП, показаний участников ДТП не представляется возможным дать оценку действиям кого-либо из участников ДТП в нарушение тех или иных требований ПДД РФ.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.12.15 КоАП РФ, имели место 7 октября 2019 года.
Судья районного суда в решении указывает, что на момент вынесения должностным лицом 07.12.2019 года постановления о прекращении производства по делу срок давности истек, что является не верным, поскольку согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца и как следует из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
Таким образом, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться 07.10.2019 года и истек 07.12.2019 года, т.е. постановление вынесено в двухмесячный срок, в последний его день.
При этом, как правильно указывает судья районного суда, в постановлении о прекращении производства по делу, должностным лицом не сделаны выводы о виновности кого либо из участников ДТП.
В жалобе Левина И.В. ставит вопрос об установлении ее не виновности по делу и соответственно вины иного лица.
Как на момент рассмотрения жалобы районным судом, так и на настоящий момент двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по делу истек.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения лица к административной ответственности вопрос о вине, об административной ответственности, обсуждаться не может.
Истечение сроков давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу и направления дела на новое рассмотрение.
Ссылка в жалобе на пункт 13.1 Постановления Пленума ВС РФ N 5 от 24.03.2005 года не состоятельна, поскольку в отношении Левиной И.В. протокол об административном правонарушении не составлялся, выводов о наличии в действиях Левиной И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, не имеется
Учитывая изложенное, за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности постановление должностного лица о прекращении производства по делу и решение судьи отмене не подлежат.
Руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Липецку от 07 декабря 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и решение судьи Советского районного суда г. Липецка от 28 февраля 2020 года оставить без изменения, а жалобу Левиной Ирины Викторовны без удовлетворения.
Судья (подпись) Н.Н. Федосова
Копия верна
Судья
Секретарь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка