Решение Кемеровского областного суда от 25 июля 2018 года №21-551/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2018 года Дело N 21-551/2018
Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Демченко И.А. на решение временно исполняющего обязанности начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку от 6 апреля 2018 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17 мая 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора группы по исполнению административного законодательства ОБДПС отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку от 12 февраля 2018 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Демченко И.А. состава правонарушения.
Исполняющим обязанности прокурора г. Новокузнецка на постановление принесен протест с ходатайством о восстановлении процессуального срока.
Решением временно исполняющего обязанности начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку от 6 апреля 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17 мая 2018 г., постановление отменено с направлением дела на новое рассмотрение.
В жалобе Демченко И.А. просит решения, принятые по результатам пересмотра постановления, отменить как незаконные, полагая, что прокурор не был наделен правом принесения протеста на вступившее в силу постановление; ходатайство прокурора о восстановлении срока на принесение протеста, рассмотрено без извещения участников производства по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Катаранову Е.С., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу частей 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
В силу ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела 25 декабря 2017 г. в 7 час. 40 мин. у дома N 2 по пр. Металлургов в г. Новокузнецке Кемеровской области произошло дорожно-транспортное происшествие с участием Демченко И.А., управлявшего автомобилем "ВАЗ 21213" г/н N и пешехода Г.И., которой, в результате столкновения с транспортным средством были причинены телесные повреждения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 25 декабря 2017 г. производства по делу об административном правонарушении и проведения административного расследования, по итогам которого 12 февраля 2018 г. вынесено постановление о прекращении производства по делу.
2 апреля 2018 г. исполняющий обязанности прокурора г. Новокузнецка обратился к начальнику отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку с протестом от 30 марта 2018 г. N 7-12-2018, и одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока принесения протеста на постановление административного органа, мотивированное тем, что о вынесении постановления прокурору города стало известно только из представленных ОГИБДД материалов.
При рассмотрении протеста, вышестоящее должностное лицо ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворило, постановление отменило и приняло решение о направлении дела на новое рассмотрение.
Проверяя законность решения вышестоящего должностного лица от 6 апреля 2018 г., судья районного суда оставила обжалуемый акт без изменения, и пришла к выводу о том, что протест принесен надлежащим прокурором, а при рассмотрении его ходатайства нарушений процессуальных требований в части извещения участников производства по делу об административном правонарушении, допущено не было.
Оснований не согласиться с выводами суда не имеется.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Ссылка на то, что прокурор г. Новокузнецка не имел права принесения протеста на постановление должностного лица ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку, прекратившего производство по делу об административном правонарушении, является несостоятельной.
Из материалов дела следует, что протест принесен прокурором в соответствии с положениями, установленными ст. 30.10 КоАП РФ, решение вышестоящего должностного лица принято в порядке ст. 30.7 КоАП РФ, после удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока принесения протеста.
Данных, свидетельствующих о пересмотре вступившего в законную силу постановления, из материалов дела не усматривается.
Согласно оттиску штампа входящей корреспонденции на сопроводительном письме заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку С., постановление о прекращении производство по делу поступило в прокуратуру г. Новокузнецка 23 марта 2018 г., протест принесен 2 апреля 2018 г.
При таких обстоятельствах основания для отказа в принятии протеста ввиду пропуска процессуального срока, у вышестоящего должностного лица ГИБДД отсутствовали.
Доводы о ненадлежащем извещении участников производства по делу об административном правонарушении о времени и месте рассмотрения ходатайства прокурора о восстановлении процессуального срока являются несостоятельными, поскольку, в силу правовой позиции, сформулированной в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", извещению о рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования или опротестования постановления по делу об административном правонарушении, подлежат лица, подавшие жалобу, или прокурор, принесший протест.
Обязанность извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и потерпевшего положениями КоАП РФ, не предусмотрена.
Вопреки доводам жалобы о времени и месте рассмотрения протеста, содержащего ходатайство о восстановлении срока для его принесения, прокурор г. Новокузнецка был извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой от 4 апреля 2018 г. инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку Г.Д., принятой помощником прокурора г. Новокузнецка К.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемых актов не имеется.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение временно исполняющего обязанности начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку от 6 апреля 2018 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17 мая 2018 г. оставить без изменения, жалобу Демченко И.А. - без удовлетворения.
Судья (подпись) Д.В. Недорезов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка