Дата принятия: 26 ноября 2020г.
Номер документа: 21-549/2020
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2020 года Дело N 21-549/2020
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель Кошкарева А.В. на решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 31 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баннова В.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель Кошкарева А.В. от 20 мая 2020 г. Баннов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 536 рублей.
Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 31 июля 2020 г. постановление заместителя главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель от 20 мая 2020 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, жалоба Баннова В.А. удовлетворена.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, заместитель главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель Кошкарев А.В. не соглашаясь с решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 31 июля 2020 г., просит об отмене данного судебного акта.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы Баннов В.А., защитник Сэндэнов Д.В., заместитель главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель Кошкарев А.В. извещены надлежаще, однако, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без их участия.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Событие, ставшее основанием для возбуждения в отношении Баннова В.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 24 марта 2020 г., следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячный срок давности привлечения Баннова В.А. к административной ответственности истек 24 мая 2020 г.
Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 31 июля 2020 г. Баннов В.А. освобожден от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отмена решения судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 31 июля 2020 г. в целях установления вины Баннова В.А. после истечения установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности ухудшит положение Баннова В.А., что недопустимо.
Учитывая изложенное, решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 31 июля 2020 г. о прекращении производства по делу в отношении Баннова В.А. следует оставить без изменения, в удовлетворении жалобы заместителя главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель Кошкарева А.В. надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 31 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баннова В.А. оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель Кошкарева А.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
