Решение Пермского краевого суда от 23 мая 2019 года №21-549/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 мая 2019 года Дело N 21-549/2019
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника Губахинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю Б. на решение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 05.04.2019, которым отменено постановление должностного лица от 22.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Поповой Нины Николаевны,
установила:
постановлением Главного государственного инспектора Губахинского, Кизеловского, Александровского районов Пермского края по использованию и охране земель, начальника Губахинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю Б. N 11/20/38-2019 Попова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Основанием для назначения Поповой Н.Н. административного наказания послужил факт использования Поповой Н.Н. земельного участка в отсутствие прав на указанный земельный участок.
Решением судьи Губахинского городского суда Пермского края от 05.04.2019 вышеуказанное постановление отменено, производство по делу отношении Поповой Н.Н.. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в краевой суд, должностное лицо административного органа Б. просит отменить решение судьи, ссылаясь на его незаконность.
В судебном заседании, в краевом суде Попова Н.Н., извещенная о времени и месте участия не принимала.
Изучив доводы жалобы, заслушав представителя административного органа К., исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
В данном случае установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для рассматриваемой категории дела двухмесячный срок давности с учетом характера вмененного Поповой Н.Н. деяния и даты обнаружения лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, - 25.01.2019 в настоящее время истек.
Исходя из смысла положений п.6 ч.1 ст.24.5 и ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи районного (городского) суда, которым отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу. Возможность правовой оценки действий Поповой Н.Н. на предмет наличия состава административного правонарушения в настоящее время утрачена.
При таком положении и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи городского суда отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 05.04.2019 оставить без изменения, жалобу начальника Губахинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю Б. - без удовлетворения.
Судья- подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка