Решение Саратовского областного суда от 14 сентября 2018 года №21-549/2018

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 сентября 2018 года Дело N 21-549/2018
Судья Саратовского областного суда Полянина О.А., при секретаре Лисовой О.И., рассмотрев жалобу Ерохина Р.С. на решение судьи Заводского районного суда города Саратова от 26 июля 2018 года, постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову от 13 июня 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, в отношении Ерохина Р.С.,
установил:
постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову от 13 июня 2018 года Ерохин Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Заводского районного суда города Саратова от 26 июля 2018 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.
В поданной в Саратовский областной суд жалобе Ерохин Р.С. просит отменить состоявшиеся по делу процессуальные решения, производство прекратить, ссылаясь на отсутствие события вменяемого административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает, что должностным лицом, составившим протокол, не представлено доказательств, подтверждающих факт его проезда на красный сигнал светофора. Ссылается на то, что при рассмотрении дела в районном суде инспектор пояснил, что находился на удаленном расстоянии от места совершения правонарушения и не мог достоверно определить, на какой сигнал светофора проехал перекресток Ерохин Р.С. Обращает внимание, что в материалах дела отсутствует видеозапись, подтверждающая совершение им вменяемого административного правонарушения.
Проверив законность и обоснованность постановления должностного лица и решения суда первой инстанции в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно пункту 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), круглый красный сигнал светофора, в том числе мигающий, запрещает движение.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 13 июня 2018 года инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову в отношении Ерохина Р.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ.
В связи с оспариванием события вменяемого административного правонарушения, 13 июня 2018 года инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 13 июня 2018 года в 20 часов 31 минуту водитель Ерохин Р.С., управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> около дома 67 "Б" по Ново-Астраханскому шоссе в городе Саратове осуществил проезд перекрестка на запрещающий (красный) сигнал светофора.
Судья при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении по жалобе Ерохина Р.С. исходил из того, что факт совершения и виновность лица в противоправном деянии подтверждены имеющимися материалами дела, а также показаниями должностного лица, составившего протокол и вынесшего постановление по делу об административном правонарушении - инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову Шорохова В.В.
С такими выводами судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Как следует из смысла статей 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
В части 2 статьи 26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, но и иными документами, к которым в силу части 2 статьи 26.7 КоАП РФ могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи.
Из материалов дела следует, что Ерохин Р.С. при производстве по делу последовательно отрицал событие вменяемого административного правонарушения, указывая о том, что не совершал проезд перекрестка на красный сигнал светофора.
В целях проверки доводов жалобы на постановление, судья истребовал административный материал, который поступил 27 июня 2018 года с приложением видеозаписи, сделанной с использованием видеорегистратора автомобиля ДПС.
17 июля 2018 года допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову Шорохов В.В. пояснил, что им установлено транспортное средство, под управлением Ерохина Р.С., осуществлявшее движение по Ново-Астраханскому шоссе, которое произвело поворот на Пожарный проезд. При этом он ссылался, что не видел, на какой сигнал светофора осуществил проезд автомобиль под управлением Ерохина Р.С. Вывод о проезде данного автомобиля на красный сигнал при осуществлении маневра, он сделал на основании того, что по Пожарному проезду уже начали движение транспортные средства.
Видеозапись, представленная одновременно с административным материалом, не содержала видеофайла, фиксирующего правонарушение с участием транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением Ерохина Р.С.
Согласно ответу командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову от 26 июля 2018 года видеозапись административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, в отношении Ерохина Р.С. отсутствует.
Между тем указанные обстоятельства, которые достоверно не подтверждают совершение Ерохиным Р.С. вменяемого ему правонарушения, не были учтены судьей районного суда при вынесении решения по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4 статьи 1.5 КоАП РФ).
Поскольку бесспорных доказательств совершения Ерохиным Р.С. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения не получено, полагаю, что решение судьи Заводского районного суда города Саратова от 26 июля 2018 года, постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову от 13 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, в отношении Ерохина Р.С., подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Заводского районного суда города Саратова от 26 июля 2018 года, постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову от 13 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, в отношении Ерохина Р.С. отменить, производство по делу - прекратить.
Судья О.А. Полянина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка