Решение Кемеровского областного суда от 04 июля 2018 года №21-547/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 июля 2018 года Дело N 21-547/2018
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО Металлоторговая компания "Красо" (ООО МТК "Красо") по жалобе законного представителя общества на постановление по делу об административном правонарушении, решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 21 мая 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кемеровской области от 12 марта 2018 г. ООО МТК "Красо" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 250000 рублей.
ООО МТК "Красо" обжаловало постановление в суд, ссылаясь на то, что погрузку груза в транспортное средство общество не осуществляло.
Решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 21 мая 2018 г. в удовлетворении жалобы было отказано.
В жалобе ООО МТК "Красо" просит постановление и решение отменить, ссылаясь на неправильную оценку судом доводов общества; необоснованную ссылку как на доказательство вину на товарно-транспортную накладную; осуществление погрузки груза в транспортное средство иным юридическим лицом.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО МТК "Красо" Шипилова М.Г. (доверенность от 21 декабря 2017г.), поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для отмены постановления и решения отсутствуют.
Из материалов дела следует, что 24 января 2018 г. ООО МТК "Красо" произвело погрузку груза в транспортное средство "Скания R 420", государственный регистрационный знак N с прицепом "Шмитц SKS24/C-13.62", государственный регистрационный знак N с превышением допустимой нагрузки на вторую ось указанного транспортного средства, осуществлявшего движение под управлением ФИО4 на 12 км мостового перехода через р. Обь в г. Барнауле, с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 %.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, товарно-транспортной накладной, актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось, иными материалами дела.
Исследованным доказательствам должностное лицо дало правильную оценку, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности, обоснованно установив вину ООО МТК "Красо" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Жалоба на постановление районным судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными. В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (ч. 2 ст. 31). Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении (ч. 15 ст. 31).
Согласно ч. 12 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ грузоотправителем является физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.
В соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте" товарно-транспортная накладная на перевозку грузов автомобильным транспортом составляется грузоотправителем для каждого грузополучателя отдельно на каждую ездку автомобиля с обязательным заполнением всех реквизитов.
Согласно товарно-транспортной накладной от 23 января 2018 г. погрузку груза в транспортное средство с превышением в нарушение перечисленных требований нагрузки на вторую ось автомобиля осуществило ООО МТК "Красо".
Ссылка на п. 1.3 договора оказания логистических услуг, заключенного между ОАО <данные изъяты> (исполнитель) и ООО МТК "Красо" (заказчик), согласно которому исполнитель самостоятельно осуществляет погрузочно-разгрузочные работы, взвешивание товара и при необходимости его упаковку, не свидетельствует о незаконности постановления.
Исходя из положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо должно принимать все зависящие от него меры по соблюдению требований закона.
Доказательств того, что ООО МТК "Красо", являясь грузоотправителем, приняло такие меры, либо невозможности осуществления необходимого контроля за соблюдением указанных требований, материалы дела и доводы жалобы не содержат.
Нарушений и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену вынесенных по делу постановления и решения, не установлено.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кемеровской области от 12 марта 2018 г., решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 21 мая 2018 г. оставить без изменения, жалобу ООО МТК "Красо" - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка