Решение Хабаровского краевого суда от 18 июня 2019 года №21-545/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 июня 2019 года Дело N 21-545/2019
18 июня 2019 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника ОАО "РЖД" Филипповой О.В. на постановление главного государственного санитарного врача по Дальневосточной железной дороге Коваленко А.И. N05 от 22 января 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 16 апреля 2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества "Российские железные дороги",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного санитарного врача по Дальневосточной железной дороге Коваленко А.И. N05 от 22 января 2019 года Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - Общество) привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 16 апреля 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Защитник Общества Филиппова О.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, указав на незаконность постановления должностного лица и решения судьи, просит их отменить, а производство по делу прекратить в связи с недоказанностью факта нарушения Обществом ст. 6.4 КоАП РФ.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, извещенного о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявшего.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Общества Филиппову О.В., поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Как усматривается из материалов дела 21 ноября 2018 года главным специалистом -экспертом Дальневосточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту на основании распоряжений руководителя Управления от 08 ноября 2018 года N1588/15 и от 08 ноября 2018 года N1587/5 проведена плановая выездная проверка соблюдения требований санитарного законодательства Обществом. По результатам проверки составлен акт от 17 декабря 2018 года и выданы предписания Обществу на устранение выявленных нарушений. 18 января 2019 года в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ. При рассмотрении дела главного государственного санитарного врача по Дальневосточной железной дороге Коваленко А.И. установлены нарушения Обществом требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно: в Доме отдыха локомотивных бригад на ст. Вяземская, расположенном по адресу: Хабаровский край г. Вяземский, ул. Котлярова, д. 55 отсутствует необходимый набор помещений: помещение для сушки одежды и обуви, оборудованное устройствами для сушки, стеллажами и вешалками, что является нарушением п.п. 3.1, 4.4.5 СП 2.1.2.2844-11; помещение для обработки и хранения уборочного инвентаря не оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения и канализацией, что является нарушением п. 4.1.1. СП 2.1.2.2844-11; в прачечной планировка помещений не обеспечивает непрерывность (поточность) технологического процесса, что является нарушением п.п. 2.1, 2.3 СанПиН 2.1.2.2646-10; помещение для стирки и глажки белья, сушильное отделение не оборудованы общей вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, нет общеобменной приточно-вытяжной и местной вытяжной вентиляции с механическим побуждением для удаления избыточной влаги, что является нарушением п.п. 3.1, 3.4 СанПиН 2.1.2.2646-10; в Доме отдыха локомотивных бригад на ст. Бикин, расположенном по адресу: Хабаровский край, г. Бикин, ул. Деповская 34 - в прачечной дома планировка помещений не обеспечивает непрерывность (поточность) технологического процесса, что является нарушением п.п. 2.1, 2.3 СанПиН 2.1.2.2646-10.
Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 18 января 2019г.; распоряжениями руководителя Управления от 08 ноября 2018 года N1588/15 и от 08 ноября 2018 года N1587/5; актами проверок от 17 декабря 2018 года N25 и N26, протоколами исследований и другими доказательствами, получившими оценку должностным лицом и судьей на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы не содержат обстоятельств, опровергающих выводы административного органа и судьи районного суда о виновности лица, привлеченного к ответственности.
Вопреки доводам жалобы Дома отдыха локомотивных бригад предусмотрены для временного проживания членов локомотивных бригад, что обязывает Общество соблюдать законодательство о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, включая СП 2.1.2.2844-11 и СанПиН 2.1.2.2646-10, в связи с чем при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом, а впоследствии и судьей районного суда сделан обоснованный вывод о доказанности нарушения, допущенного Обществом в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
Оснований не согласиться с выводами судьи не усматриваю, поскольку решение суда основано на всестороннем, полном и объективном исследовании материалов дела, всем доводам судом дана надлежащая оценка.
Доводы жалобы относительно срока временного проживания в общежитиях для работников организаций основаны на неверном толковании норм права.
Доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения, а также относительно требованиям к прачечным являлись предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, данные доводы обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в обжалуемом решении. Оснований не соглашаться с выводами суда первой инстанции не усматривается.
Каких-либо иных обстоятельств происшедшего автор жалобы не приводит. Его доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств его вины и фактических обстоятельств правонарушения. Оснований для переоценки исследованных доказательств не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену оспариваемых актов, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.
Наказание Обществу назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ в минимальном размере для данных субъектов правонарушения, соответствует характеру совершенного правонарушения и конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела.
Оснований для отмены законных и обоснованных постановления должностного лица и судебного решения не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного санитарного врача по Дальневосточной железной дороге Коваленко А.И. N05 от 22 января 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 16 апреля 2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" оставить без изменения, а жалобу защитника О ОАО "РЖД" Филипповой О.В. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка