Решение Хабаровского краевого суда от 11 июня 2019 года №21-541/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 июня 2019 года Дело N 21-541/2019
11 июня 2019 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу Русанова В.С. на постановление главного государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Дальневосточного Управления государственного железнодорожного надзора N97/2019 от 19 февраля 2019г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 апреля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.14 КоАП РФ, в отношении Русанова В.С.,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Дальневосточного Управления государственного железнодорожного надзора (далее - должностное лицо административного органа) Пятаева И.Ф. N97/2019 от 19 февраля 2019г. Русанов В.С. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.11.14 КоАП РФ, как должностное лицо, в виде штрафа в размере 300 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 апреля 2019г. постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.
Русанов В.С. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, считая его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения в его действиях.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшего.
Изучив доводы жалобы, выслушав Русанова В.С., его защитника Куркина М.В., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 3 статьи 11.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на железнодорожном транспорте.
Из материалов дела следует, что Русанов В.С., выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил перевозки опасных грузов, допустил некачественную подготовку вагона - цистерны N к перевозке, а именно: нарушил требования ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 10 января 2003г. N17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", п.3.2.23 Правил перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума, п.4.11 Регламента взаимодействия между ООО "РН-Комсомольский НПЗ" и ТОП АО "РН-Транс" в г. Комсомольске-на-Амуре при получении и отгрузке грузов железнодорожным транспортом от 2016г., что привело к течи опасного груза.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Русанова В.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.14 КоАП РФ, и привлечению его к административной ответственности.
Факт совершения Русановым В.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.14 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 15 февраля 2019г., должностной инструкцией и другими доказательствами, получившими оценку должностным лицом и судьей на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы не содержат обстоятельств, опровергающих выводы административного органа и судьи районного суда о виновности лица, привлеченного к ответственности.
Указание в жалобе о возможном доступе третьих лиц, а также о том, что, если бы клапан нижнего сливного прибора был закрыт не плотно, то это сразу было бы обнаружено работниками ООО "РН-Комсомольский НПЗ", АО "РН-Транс" и приемосдатчиком ОАО "РЖД" при отсоединении УСН и привело к розливу груза в месте погрузки с загрязнением поверхности вагона-цистерны, являлось предметом проверки судьи районного суда, данный довод обоснованно отклонен по основаниям, указанным в соответствующем судебном акте.
Ссылка в жалобе на иную судебную практику не имеет преюдициального значения для данного дела, поскольку решение принимается исходя из обстоятельств конкретного дела.
Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьи районного суда норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о наличии оснований для отмены принятых по делу постановления должностного лица и судебного решения.
Вопреки утверждению в жалобе, анализ должностных обязанностей Русанова В.С. позволяет отнести их к организационно-распорядительным функциям, а потому Русанов В.С. обоснованно привлечен к административной ответственности как должностное лицо.
Таким образом, доводы жалобы не влекут сомнений в правильности судебного решения и не могут являться причинами его отмены, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального или процессуального права, а сводятся к несогласию заявителя жалобы с оценкой фактических обстоятельств правонарушения.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом и судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм не допущено, наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст.11.14 КоАП РФ в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Административное наказание назначено Русанову В.С. в соответствии с санкцией ч.3 ст.11.14 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
решил:
Постановление главного государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Дальневосточного Управления государственного железнодорожного надзора N97/2019 от 19 февраля 2019г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 апреля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.14 КоАП РФ, в отношении директора Русанова В.С. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка