Дата принятия: 08 июня 2021г.
Номер документа: 21-540/2021
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 июня 2021 года Дело N 21-540/2021
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Эбоварт Э.А. на решение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 31 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Эбоварт Э.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Номер изъят государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Иркутской области Байкальского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24 декабря 2020 г. индивидуальный предприниматель Эбоварт Э.А. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.
Решением судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 31 марта 2021 г. постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Иркутской области Байкальского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24 декабря 2020 г. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Эбоварт Э.А.. просит отменить решение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 31 марта 2021 г., производство по делу прекратить.
В судебное заседание индивидуальный предприниматель Эбоварт Э.А., защитник Глазкова О.Б. не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы. Эбоварт Э.А. ходатайствовала рассмотреть жалобу в её отсутствие и её защитника. Доводы, изложенные в жалобе, поддерживает в полном объеме. При таких обстоятельствах суд полагает, возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 30.6 названного Кодекса при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 3 статьи 30.6 названного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Исходя из положений данной правовой нормы, в рамках рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении надлежит исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, всем заявленным доводам должна быть дана оценка в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.
Постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Иркутской области Байкальского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24 декабря 2020 г., ИП Эбоварт Э.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ИП Эбоварт Э.А. загрузило транспортное средство марки "Мercedes-Benz", государственный регистрационный знак Номер изъят (полуприцеп с бортовой платформой государственный регистрационный знак Номер изъят) с нарушением допустимой массы транспортного средства.
Рассматривая жалобу Эбоварт Э.А. и оставляя обжалуемое постановление без изменения, судья городского суда пришел к выводу о том, что оценка доказательств не вызывает сомнений, поскольку она дана в соответствии с требованиями статей 1.5, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каждое доказательство оценено с точки зрения допустимости и достоверности, а все имеющиеся доказательства в совокупности.
Однако, в нарушение требований статьи 24.1, статьи 29.10, части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд всех обстоятельств по делу не установил, ссылаясь на совокупность доказательств, подтверждающих факт нарушения ИП Эбоварт Э.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Кроме того, в жалобе на постановление от 24 декабря 2020 г., Эбоварт Э.А. ссылалась на недопустимость имеющихся в деле доказательств, поскольку получены были с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая во внимание, что возможность обжалования постановление по делу об административном правонарушении и пересмотр в вышестоящей инстанции является одним из неотъемлемых элементов конституционного права на судебную защиту, положения части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяют судье игнорировать или произвольно отклонять доводы жалобы, не приводя фактические и правовые мотивы отказа в их удовлетворении, и, следовательно, выносить соответствующее решение без рассмотрения в полном объеме и оценки приводимых доводов, без указания на конкретные основания, по которым те или иные доводы отвергаются либо принимаются во внимание, а также без ссылок на соответствующие нормы материального и процессуального права.
Между тем указанные выше требования закона судьей городского суда не были выполнены, все доводы, на которые ссылался Эбоварт Э.А. в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 24 декабря 2020 г., проверены не были и не получили какой-либо оценки в судебном решении.
Допущенные судьей нарушения требований статей 24.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, что повлияло на всесторонность полноту рассмотрения дела, и установление обстоятельств, имеющих значение для правильного его разрешения.
На основании изложенного, решение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 31 марта 2021 г. по жалобе Эбоварт Э.А. на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Иркутской области Байкальского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24 декабря 2020 г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению в Усть-Илимский городской суд Иркутской области на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Эбоварт Э.А. удовлетворить частично.
Решение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 31 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Эбоварт Э.А. отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Усть-Илимский городской суд Иркутской области.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
