Решение Иркутского областного суда от 03 декабря 2018 года №21-539/2018

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 декабря 2018 года Дело N 21-539/2018
Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф.,
с участием защитника Ласкиной А.А., допущенной к участию в деле на основании ордера N 84 от 29 ноября 2018 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Синергия" Борисова П.К. на постановление исполняющего обязанности начальника ИФНС России N 19 по Иркутской области от 22 мая 2018 года и на решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 3 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "Синергия" Борисова П.К.,
УСТАНОВИЛА:
постановлением исполняющего обязанности начальника ИФНС России N 19 по Иркутской области от 22 мая 2018 года генеральный директор ООО "Синергия" Борисов П.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 3 сентября 2018 года данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, генеральный директор ООО "Синергия" Борисов П.К. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, производство по делу прекратить.
Борисов П.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении жалобы извещен надлежаще, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
В судебном заседании защитник Ласкина А.А. доводы жалобы поддержала, просила об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника Ласкину А.А., прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО "Синергия" Борисова П.К. судьей Ленинского районного суда г. Иркутска не соблюдено.
В силу пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Согласно статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из материалов дела следует, что судья Ленинского районного суда г. Иркутска 3 сентября 2018 года рассмотрел жалобу генерального директора ООО "Синергия" Борисова П.К. на постановление должностного лица без его участия.
Доказательства надлежащего извещения генерального директора ООО "Синергия" Борисова П.К. о дате рассмотрения его жалобы, назначенной на 3 сентября 2018 года, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, в нарушении требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба генерального директора ООО "Синергия" Борисова П.К. на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей Ленинского районного суда г. Иркутска без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.
Участие в деле защитника не освобождало судью от обязанности надлежащего извещения генерального директора ООО "Синергия" Борисова П.К. о времени и месте рассмотрения жалобы.
При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 3 сентября 2018 года подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Дело по жалобе генерального директора ООО "Синергия" Борисова П.К. на постановление должностного лица от 22 мая 2018 года подлежит возвращению на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Иркутска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
жалобу генерального директора ООО "Синергия" Борисова П.К. удовлетворить частично.
Решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 3 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "Синергия" Борисова П.К. отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Иркутска.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья Н.Ф. Полозова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка