Решение Калужского областного суда

КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 августа 2021 года Дело N 21-538/2021

Судья Калужского областного суда Плаксина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управляющего директора АО "СЧЗ" Авдюшина В.Н. на решение судьи Людиновского районного суда Калужской области от 21 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении акционерного общества "Сукремльский чугунолитейный завод",

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора труда Калужской области (по охране труда) Государственной инспекции труда в Калужской области Максимкиным О.С. от 07 мая 2021 года АО "СЧЗ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением должностного лица от 07 мая 2021 года, управляющий директор АО "СЧЗ" Абраменко Н.Г. обратился с жалобой в районный суд.

Решением судьи Людиновского районного суда Калужской области от 21 июня 2021 года постановление государственного инспектора труда Калужской области (по охране труда) Государственной инспекции труда в Калужской области от 07 мая 2021 года изменено, путем снижения административного штрафа до 50 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба управляющего директора АО "СЧЗ" Абраменко Н.Г. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд управляющий директор АО "СЧЗ" Авдюшин В.Н. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, решения судьи районного суда, как незаконных и необоснованных.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан соблюдать требования охраны труда.

Согласно статье 76 Трудового кодекса российской Федерации, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как видно из материалов дела и установлено судьей районного суда, согласно акту о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) от 08 апреля 2021 года, по результатам проведенного комиссией под председательством государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Калужской области Максимкиным О.С. расследования обстоятельств несчастного случая установлено, что 08 марта 2021 года плавильщик металла 4 разряда АО "СЧЗ" Чеботько А.А. работал в первую смену с 08 часов 00 минут на плавильном участке, на площадке бункера хранения шихты линейного цеха N 2 АО "СЧЗ". Чеботько А.А. был дежурным на пультовой площадке индукционных печей. Со слов Чеботько А.А., он накануне в свой выходной день 07 марта 2021 года принимал алкогольные напитки. Утром 08 марта 2021 года чувствовал себя очень плохо, не смотря на это вышел на работу, принеся с собой алкогольный напиток (водку) в размере 100 грамм, который распил на своем рабочем месте в первой половине дня. Около 16 часов 00 минут он захотел в туалет, в связи с чем пошел к бункеру загрузки шихты, где переступив за перила, обозначенные информационно предупредительными табличками "Проход запрещен, Опасная зона", оступился и упал в шихтовую яму, после чего коллеги вытащили его и вызвали ему скорую помощь.

Согласно медицинского заключения от 09 марта 2021 года, выданного ГБУЗ КО "Центральная межрайонная больница N 1" установлена тяжелая степень тяжести повреждения здоровья и положительная проба на алкоголь (0,53 мг/л).

Распоряжением заместителя руководителя государственной инспекции труда Калужской области Беликова Д.В. от 12 апреля 2021 года в отношении АО "СЧЗ" назначено провести дополнительное расследование тяжелого несчастного случая, произошедшего 08 марта 2021 года с работником Чеботько А.А.

При проведении дополнительного расследования Государственной инспекцией труда Калужской области в отношении АО "СЧЗ", установлено, что юридическим лицом не соблюдаются требования трудового законодательства, а именно: неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в недостаточном контроле со стороны начальника литейного цеха N 2 АО "СЧЗ" Егорова Э.В. за работой плавильщика металла 4 разряда Чеботько А.А. Нарушены пункты 2.1, 2.6, 2.8, 2.10 2.19 "Должностной инструкции начальника литейного цеха N от 31 мая 2019 года. Нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда, в том числе нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения. Нарушены статья 214 Трудового кодекса Российской Федерации, подпункт 1.6.1 пункта 1.6, пункт 1.12 (запрещается находиться на территории предприятия и на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, соблюдать требования охраны труда) инструкции по охране труда для плавильщика металла и сплавов в индукционных печах промышленной и средней частоты от 01 июля 2019 года, что нашло свое отражение в заключении Государственного инспектора труда от 05 мая 2021 года.

Указанные нарушения послужили основанием для привлечения 07 мая 2021 года Государственной инспекцией труда Калужской области АО "СЧЗ" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина АО "СЧЗ" подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05 мая 2021 года; актом о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) от 08 апреля 2021 года; распоряжением (приказом) о проведении дополнительного расследования тяжелого случая от 12 апреля 2021 года; заключением государственного инспектора труда от 05 мая 2021 года; медицинским заключением о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от 09 марта 2021 года, согласно которому у плавильщика металла 4 разряда Чеботько А.А. установлена тяжелая степень тяжести повреждения здоровья, и иными материалами дела.

Доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и им дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела должностное лицо и судья районного суда на основании полного и всестороннего исследования представленных в материалах дела доказательств установили все юридически значимые обстоятельства по делу, правильно применили нормы трудового законодательства, и сделали обоснованный вывод о виновности АО "СЧЗ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что несчастный случай произошел по вине работника Чеботька А.А., ввиду того, что последний приступил к работе в состоянии алкогольного опьянения, не может быть признан состоятельным.

В силу абзацев 2, 4 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно абзацам 2, 4 части 2 статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по созданию и функционированию системы управления охраной труда; соответствующие требования охраны труда условия труда на каждом рабочем месте возлагаются на работодателя.

В силу пунктов 2.1, 2.6, 2.8, 2.10 2.19 "Должностной инструкции начальника литейного цеха N 2" АО "Сукремльский чугунолитейный завод" ДИ-02-00-13 от 31 мая 2019 года начальник цеха обязан осуществлять руководство производственно-хозяйственной деятельностью цеха; координировать работу мастеров и цеховых служб; контролировать соблюдение работниками правил и норм охраны труда и промышленной безопасности, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка; организовывать работу по повышению квалификации рабочих и служащих цеха, проводить воспитательную работу в коллективе; обеспечивать соблюдение работниками в цехе законодательства о труде.

При таких обстоятельствах должностное лицо и судья районного суда пришли к верному выводу о том, что неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в недостаточном контроле со стороны должностных лиц общества за работой плавильщика металла 4 разряда Чеботько А.А., явилась причиной несчастного случая.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

АО "СЧЗ", имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности.

Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность выводов должностного лица и судьи районного суда, жалоба не содержит.

Срок давности и порядок привлечения АО "СЧЗ" к административной ответственности соблюдены.

Кроме того, судья районного суда, снизил административный штраф в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 до минимального предела, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену либо изменение принятого судебного решения, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении каких-либо нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого постановления и решения судьи, допущено не было, оснований для его отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Людиновского районного суда Калужской области от 21 июня 2021 года в отношении АО "СЧЗ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу управляющего директора АО "СЧЗ" Авдюшина В.Н. - без удовлетворения.

Судья И.Н. Плаксина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка