Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июня 2020 года №21-538/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 15 июня 2020 года Дело N 21-538/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нуртдиновой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамску Абдуллина А.А. на решение судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Насыртдинова М.М.,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамску Абдуллина А.А. от 13 февраля 2020 года Насыртдинов М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2020 года по жалобе Насыртдинова М.М. вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не соглашаясь с решением судьи Нефтекамского городского суда, инспектор группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамску Абдуллин А.А. обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит судебный акт отменить, указывая на то, что юридическим значимым по данному делу обстоятельством является то, что пешеход уже ступил на пешеходный переход, что влечет за собой обязанность водителя остановиться.
Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие извещенных надлежащим образом инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамску Абдуллина А.А., Насыртдинова М.М., представившего ходатайство с просьбой рассмотреть жалобе без его участия, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и возражений Насыртдинова М.М., прихожу к следующему.
Согласно ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с п. 13.1 ПДД РФ при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Как следует из материалов дела, дата инспектором группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес Абдуллиным А.А. в отношении Насыртдинова М.М. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому последний дата в 10.50 ч на адрес Республики Башкортостан не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги по регулируемому пешеходному переходу, пользующимся преимуществом в движении, чем нарушил п. 13.1 ПДД РФ (л.д.5).
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Насыртдинова М.М. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ постановлением от 13 февраля 2020 года (л.д. 6).
Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья Нефтекамского городского суда пришел к выводам о том, что в момент проезда автомобилем ... перекрестка пешеход находился на встречной полосе, движение автомобиля ... не создало помехи пешеходу, он не изменил ни направления, ни скорости движения.
Между тем, исходя из смысла и содержания п. 13.1 ПДД РФ, ст. 12.18 КоАП РФ для правильного рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.18 КоАП РФ, не имеет правового значения, были ли транспортными средствами созданы помехи в движении пешехода, если он, пересекая проезжую часть, находится на регулируемом пешеходном переходе.
При таких обстоятельствах доводы жалобы инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамску Абдуллина А.А. заслуживают внимания, а вышеприведенные выводы судьи Нефтекамского городского суда не отвечают требованиям ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ и подлежат исключению из обжалуемого решения путем его изменения.
Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ,
исчисляемый с 13 февраля 2020 года, истек 13 апреля 2020 года.
Положения п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ не позволяют после истечения срока давности привлечения к административной ответственности возвращаться к обсуждению вины Насыртдинова М.М. в совершении административного правонарушения, о чем просит в своей жалобе заявитель.
В силу п. 2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Принимая во внимание требование п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, изменяя решение судьи Нефтекамского городского суда и исключая из него неверные выводы, изменить основание прекращения производства по делу не представляется возможным, поскольку это может ухудшить положение Насыртдинова М.М., что недопустимо.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решила:
решение судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Насыртдинова М.М. изменить, исключить из него выводы о том, что "в момент проезда автомобилем ... перекрестка пешеход находился на встречной полосе, движение автомобиля ... не создало помехи данному пешеходу, он не изменил ни направления, ни скорости движения".
В остальном решение судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2020 года оставить без изменения, жалобу инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамску Абдуллина А.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан З. Ф. Фаизова
Справка:
федеральный судья Ханова А.А..


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка