Решение Калужского областного суда

КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 августа 2021 года Дело N 21-537/2021

Судья Калужского областного суда Плаксина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области Цыганова Е.Д. на решение судьи Дзержинского районного суда Калужской области от 27 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области Пуоджюнене от 25 марта 2021 года ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области Рыженков П.Н. обратился в районный суд с жалобой о его отмене.

Решением судьи Дзержинского районного суда Калужской области от 27 мая 2021 года постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области Пуоджюнене от 25 марта 2021 года, оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд, законный представитель Учреждения Цыганов Е.Д. просит решение судьи Дзержинского районного суда Калужской области от 27 мая 2021 года, постановление должностного лица от 25 марта 2021 года отменить, как незаконные.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, 19 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа Дзержинского районного суда Калужской области от 26 сентября 2017 года, предметом исполнения которого является возложение на ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области в срок до 01 декабря 2017 года обеспечить надлежащую работу системы автоматической пожарной сигнализации в следующих помещениях исправительного учреждения: свинарник, компрессорная, ангар, промышленная зона, жилые отряды NN 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, отряд "карантин", отряд со строгими условиями отбывания наказания, пожарная часть, пилорама, котельная склад, медицинская часть, участок колонии-поселения, банно-прачечный комбинат, клуб и здание отдела безопасности; оборудовать двери, отделяющие лестничную клетку от коридора устройствами для самозакрывания в административном здании исправительного учреждения.

Определением Дзержинского районного суда Калужской области от 19 января 2018 года ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области была предоставлена отсрочка исполнения судебного решения до 01 июля 2018 года

В установленный срок требования исполнительного документа должником в добровольном порядке выполнены не были, в связи с чем, 04 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа на должника постановлением старшего судебного пристава от 22 января 2019 наложен административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

02 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до 11 марта 2021 года. Во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок после наложения административного штрафа требования исполнительного документа исполнены не были, о чем 16 марта 2020 года был составлен соответствующий акт.

В связи с изложенными обстоятельствами, 17 марта 2021 года в отношении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области должностным лицом РОСП УФССП по Калужской области составлен протокол о совершении юридическим лицом правонарушения, на основании которого 25 марта 2021 года должник привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных должностным лицом и судьей доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Учреждения правильно квалифицированы по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего исполнительное производство.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая обжалуемые акты, должностное лицо и судья районного суда правомерно признали, что Учреждение имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт неисполнения должником соответствующих требований после вынесения постановления и наложения административного штрафа, установлен должностным лицом и судьей районного суда на основании исследования совокупности перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, признанных достаточными для его подтверждения и согласующимися между собой.

Указанные заявителем доводы об отсутствии бюджетного финансирования не свидетельствуют об отсутствии обязанности должника по исполнению требований судебного акта. Сведений, что должником были приняты своевременно все зависящие от Учреждения меры, направленные на исполнение решения суда с учетом даты принятия судебного решения и длительности периода неисполнения исполнительного документа, материалы дела не содержат.

Из материалов дела не следует, что Учреждением приняты все зависящие от нее меры (в том числе, связанные с получением необходимого финансирования) по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

При таких обстоятельствах судья районного суда правильно пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и виновности ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области в его совершении.

Доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом проверки в суде первой инстанции, и не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы о виновности ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено учреждению в пределах санкции части 2 статьи 17.15 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела и соответствует требованиям статей 3.1, 4.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого решения, допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы судьи надлежащим образом мотивированы в решении и основаны на имеющихся в деле доказательствах.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Дзержинского районного суда Калужской области от 27 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области, оставить без изменения, жалобу врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области Цыганова Е.Д. - без удовлетворения.

Судья И.Н. Плаксина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка