Решение Тюменского областного суда от 31 октября 2018 года №21-536/2018

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 31 октября 2018 года Дело N 21-536/2018



г. Тюмень


31 октября 2018 года




Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Административной комиссии Центрального административного округа Администрации города Тюмени Карнауховой Юлии Викторовны на решение судьи Центрального районного суда г.Тюмени от 03 октября 2018 года,
установил:
Постановлением Административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени (далее также - Административная комиссия) от 01 августа 2018 года N ЦАО2283 Самойлова Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и её назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Самойлова Ю.В. обжаловала его в суд. В жалобе просила постановление от 01 августа 2018 года отменить, указывая, что в момент совершения административного правонарушения транспортным средством "ДАЕВУ MATIZ MX", государственный регистрационный знак <.......>, она не управляла, поскольку данный автомобиль 14 февраля 2017 года был продан по договору купли-продажи <.......>
Решением судьи Центрального районного суда г.Тюмени от 03 октября 2018 года постановлено:
"Постановление Административной комиссии Центрального административного округа г.Тюмени NЦАО 2283 от 01 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Самойловой Юлии Васильевны - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Самойловой Юлии Васильевны на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить.".
С данным решением не согласен председатель Административной комиссии Центрального административного округа Администрации города Тюмени Карнаухова Ю.В., которая в жалобе в вышестоящий суд просит решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 03 октября 2018 года отменить, и принять по делу новый судебный акт. Выражает несогласие с выводом суда о том, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось в пользовании Самойловой Ю.В. Ссылаясь на п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утв. Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 июня 2018 года), указывает, что после продажи транспортного средства 14 февраля 2017 года <.......> Самойлова Ю.В. не обращалась в органы ГИБДД УМВД России по Тюменской области с заявлением о снятии автомобиля с регистрационного учета, а сделала это 10 августа 2018 года, в связи с чем полагает, что фактически на момент совершения административного правонарушения и вынесения постановления о назначении административного наказания она являлась владельцем транспортного средства ДАЕВУ MATIZ МХ, государственный регистрационный знак <.......>
Самойлова Ю.В., представитель административного органа в судебное заседание не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения жалобы они были извещены надлежащим образом, что подтверждается телефонограммами (л.д.38), полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ) материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, постановлением административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени от 01 августа 2018 года Самойлова Ю.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. Основанием для привлечения Самойловой Ю.В. к административной ответственности явилось то, что 23 июля 2018 года в период времени с 09 часов 07 минут по 11 часов 18 минут в районе ул. Герцена (нечетная сторона от ул.Первомайской до ул.Дзержинского) парковка N100 собственник транспортного средства ДАЕВУ MATIZ MX, государственный регистрационный знак <.......>, допустил размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе, без внесения платы.
Отменяя вынесенное в отношении Самойловой Ю.В. постановление, судья районного суда исходил из отсутствия в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу в отношении Самойловой Ю.В. истек 01 октября 2018 года.
Исходя из положений статей 4.5, 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, так как это ухудшает положение указанного лица.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении решением судьи Центрального районного суда г.Тюмени от 03 октября 2018 года в отношении Самойловой Ю.В. прекращено, поэтому в настоящее время по жалобе должностного лица административного органа вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии в действиях Самойловой Ю.В. состава административного правонарушения, обсуждаться не может.
С учетом изложенного, полагаю, что доводы жалобы повлечь отмену решения судьи Центрального районного суда г.Тюмени от 03 октября 2018 года не могут.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Центрального районного суда г.Тюмени от 03 октября 2018 года оставить без изменения, жалобу председателя Административной комиссии Центрального административного округа Администрации города Тюмени Карнауховой Юлии Викторовны оставить без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда (подпись) С.Е. Колоскова
Копия верна:
Судья Тюменского областного суда С.Е. Колоскова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка