Решение Хабаровского краевого суда от 09 июля 2015 года №21-533/2015

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 09 июля 2015 года Дело N 21-533/2015


По жалобе на решение по делу об административном правонарушении

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 - Л.Е.К. на решение судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 28 мая 2015 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, проживающего в <адрес>,

установила:

Постановлением старшего инспектора - государственного инспектора Верхнебуреинского муниципального района по пожарному надзору ФИО2 N от 30 апреля 2015 года глава администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере …рублей.
Данным постановлением ФИО1 признан виновным в нарушениях требований пожарной безопасности, а именно Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (далее ППР), выявленных <дата> в населенном пункте <адрес>.
1. В нарушение п.78 ППР минерелизованная полоса в районе ул.Дальневосточная не обновлена.
2. В нарушение п.5 прил.1 СНиП 2.07.01-89* отсутствуют расстояния от границ застройки до лесных массивов (менее 15 метров в районе Олимпийский, менее 50 метров в районе <адрес>).
3. В нарушение п.19 ППР в РФ на территории п.Чегдомын устроены свалки горючих отходов (50 метров на северо-запад от ориентира жилой дом <адрес>; 100 метров на восток от ориентира жилой дом <адрес>; 100 метров на юго-запад от ориентира жилой дом <адрес>; 50 метров на север от ориентира жилой дом <адрес>; 50 метров на запад от ориентира жилой дом <адрес>).
Решением судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 28 мая 2015 года постановление оставлено без изменения.
Защитник Л.Е.К. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и судебное решение, ссылаясь на отсутствие в материалах дела данных о получении ФИО1 информации о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении и о месте, дате и времени рассмотрения дела; уведомление должностного лица через секретаря не предусмотрено КоАП РФ и не обеспечивает фиксирование вручения его адресату.
ФИО1, его защитник Л.Е.К., должностное лицо ФИО2, вынесшая постановление, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы и возражения на нее, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.21-22), актом проверки (л.д.18-20), предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности (л.д.25), протоколом об административном правонарушении (л.д.27), а также по существу не оспаривается защитником в жалобе.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Из материалов дела следует, что уведомление о назначении места и времени составления протокола об административном правонарушении на юридическое и должностное лицо получено Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» 28 апреля 2015 года (л.д.17, 26). Копия протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 29 апреля 2015 года, в котором указаны время и место рассмотрения дела: 30 апреля 2015 года в 17 час. 30 мин., получена Администрацией городского поселения 30 апреля 2015 года (л.д.27).
Из электронного билета видно, что ФИО1 вернулся из г. Хабаровска в п.Чегдомын 30 апреля 2015 года в 01:00 московского времени, то есть в 08 час. 00 мин. (л.д.16). Тем самым имел возможность на рассмотрение дела явиться лично либо направить своего защитника.
Следует согласиться с выводом суда первой инстанции о надлежащем извещении ФИО1 по месту его работы, поскольку он привлечен к ответственности как должностное лицо, которое обязано организовать работу подведомственной ему организации надлежащим образом.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, размер назначенного штрафа является минимальным.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решила:

Решение судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 28 мая 2015 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу его защитника Л.Е.К. - без удовлетворения.


Судья Хабаровского краевого суда
Л.Н. Дмух