Решение Алтайского краевого суда от 27 сентября 2017 года №21-532/2017

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2017 года Дело N 21-532/2017
 
27 сентября 2017 года город Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Трек-22» на решение судьи Центрального районного суда города Барнаула от 11 августа 2017 года по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Трек-22» на постановление врио заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу Ч.Е.А. от ДД.ММ.ГГ ***, которым
общество с ограниченной ответственностью «Трек-22», ОГРН ***, ИНН ***, место нахождения: Алтайский край, г.Барнаул, ул.Чудненко, д.15, кв.6
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей,
у с т а н о в и л:
согласно протоколу *** об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленному старшим госинпектором ОТН ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу капитаном полиции Л.А.А., ДД.ММ.ГГ в <...>. ООО «Трек-22» допущено нарушение п.2 ч.1 ст.29, ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Об автомобильных дорогах в Российской Федерации», выразившееся в движении тяжеловесного транспортного средства <...>, регистрационный знак *** с полуприцепом <...>, регистрационный знак *** под управлением водителя В.Е.В. с превышением допустимой нагрузки на 2 ось транспортного средства на 12, 7% без специального разрешения. Действия ООО «Трек-22» квалифицированы по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
В жалобе, поданной в районный суд, законный представитель ООО «Трек-22» Голосов К.Ф. просил постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях Общества состава административного правонарушения, так как перевозка осуществлялась ООО «<...>», а указание в транспортной накладной в качестве перевозчика ООО «Трек-22» неверно, путевой лист, который бы подтверждал осуществление перевозки ООО «Трек-22», отсутствует; должностным лицом не дана оценка договору от ДД.ММ.ГГ, из которого следует необходимость получения путевого листа, заверенного перевозчиком; погрузка осуществлялась ООО «<...>+», которое и несет ответственности за несоответствие осевых нагрузок; Л.А.А. не относится к должностным лицам, уполномоченным на составление протокола по ст.12.21.1 КоАП РФ; в акте взвешивания не указаны наименование, тип средства измерения.
Решением судьи Центрального районного суда города Барнаула от 11 августа 2017 года постановление изменено в части размера административного наказания путем снижения административного штрафа до 125 000 рублей.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, законный представитель ООО «Трек-22» просит постановление и решение отменить, в обоснование приводит вышеизложенные доводы, полагая, что они не получили надлежащей правовой оценки в решении судьи.
Выслушав пояснения законного представителя ООО «Трек-22» Голосова К.Ф., поддержавшего жалобу, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены решения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В соответствии с ч.2 ст.31 названного Закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Как следует из п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом. Согласно п.5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2. Согласно приложению № 2 предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств при одиночно расположенных осях транспортного средства, двускатных колесах для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 тонн/ось, составляет 10 тонн.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГ в <...> ООО «Трек-22», являясь перевозчиком, допустило движение транспортного средства <...>, регистрационный знак *** с полуприцепом <...>, регистрационный знак *** под управлением водителя В.Е.В. с превышением допустимой нагрузки на 2 ось транспортного средства на 12, 7% (нагрузка составила с учетом погрешности весов 11, 27 т), то есть тяжеловесного транспортного средства, без специального разрешения.
В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Совершение административного правонарушения при указанных обстоятельствах, вина ООО «Трек-22» в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГ; транспортной накладной от ДД.ММ.ГГ, в которой в качестве грузоотправителя указано ООО «<...>+», в качестве перевозчика - ООО «Трек-22», в качестве водителя - В.Е.В.; договором *** на перевозку грузов автомобильным транспортом от ДД.ММ.ГГ, заключенным между ООО «<...>+» и ООО «Трек-22»; договор-заявкой от ДД.ММ.ГГ, согласно которой ООО «<...>+» заказало в ООО «Трек-22» транспортное средство <...>, регистрационный знак ***, полуприцеп, регистрационный знак ***; договор-заявкой от ДД.ММ.ГГ, согласно которой ООО «Трек-22» заказало в ООО «<...>» транспортное средство <...>, регистрационный знак ***, полуприцеп, регистрационный знак ***; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ в отношении В.Е.В., его объяснением от ДД.ММ.ГГ.
Доводы жалобы были предметом проверки судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется. При этом судья правомерно отклонил довод о том, что перевозка осуществлялась ООО «<...>», поскольку договор на перевозку грузов автомобильным транспортом от ДД.ММ.ГГ, договор-заявка от ДД.ММ.ГГ, поданная ООО «<...>+» в соответствии с п.2.1.1 указанного договора, транспортная накладная от ДД.ММ.ГГ подтверждают, что перевозка груза осуществлялась ООО «Трек-22». Отсутствие путевого листа не опровергает осуществление перевозки ООО «Трек-22», поскольку в соответствии ч.1 ст.8 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Кроме того, в данном случае договор перевозки заключен путем составления договора в простой письменной форме, подписанного сторонами, в то время, как путевой лист является документом, служащим для учета и контроля работы транспортного средства, водителя (ст.2 названного Закона).
ООО «Трек-22» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ. Наказание, назначенное Обществу административным органом, мотивированно снижено судьей до 125 000 рублей. Каких-либо существенных нарушений, влекущих отмену, изменение решения, постановления по делу не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
на решение судьи Центрального районного суда города Барнаула от 11 августа 2017 года, постановление врио заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу Ч.Е.А. от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Трек-22» - без удовлетворения.
Судья Л.Ю.Ковалюк



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка