Решение Костромского областного суда от 03 октября 2017 года №21-532/2017

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 октября 2017 года Дело N 21-532/2017
 
по делу об административном правонарушении
г. Кострома 03 октября 2017г.
Судья Костромского областного суда Нехайкова Н.Н, рассмотрев жалобу исполняющего полномочия главы округа город Шарья С.А. Соколова на решение Шарьинского районного суда Костромской области от 07 сентября 2017 года которым
Постановление № начальника отдела судебных приставов по Шарьинскому району - старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Виноградовой О.А. от 01 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации городского округа город Шарья - оставлено без изменения
У С Т А Н О В И Л А :
Как следует из материалов дела постановлением № от 01 августа 2017 года Администрация городского округа города Шарья Костромской области была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, которое выразилось в том, что администрация городского округа города Шарья Костромской области не исполнила требование судебного пристава исполнителя от 12 июля 2017 года, а именно не предоставила на семью из трех человек благоустроенное жилое помещение площадью не менее 28, 3 кв м, находящееся в границах городского округа города Шарьи Костромской области, было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением суда от 07 сентября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, адресованной в Костромской областной суд исполняющий полномочия главы городского округа город Шарья С.А. Соколов просит состоявшиеся процессуальные решения отменить, производство по делу прекратить по тем основаниям, что отсутствует вина Администрации в данном правонарушении, так как, по мнению заявителя, администрацией приложены все возможные усилия на исполнение решения суда о предоставлении жилого помещения семье Кузнецовых.
Представитель администрации городского округа город Шарья в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлено.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие заявителя.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив судебные материалы и доводы жалобы заявителя, прихожу к выводу, что оснований для отмены состоявшихся процессуальных решений нет.
Часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ закрепляет административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно материалам дела, вступившим в законную силу определением Шарьинского районного суда от 19 сентября 2013 года заключено мировое соглашение между истцами Сергановой Т.Н., Кузнецовой Г.П., Кузнецовым Н.А. и ответчиком Администрацией города Шарьи, по условиям которого Администрация принимает на себя обязательство в срок до 01 декабря 2016 года предоставить истцам благоустроенное жилое помещение площадью не менее 28, 3 кв м, находящееся в границах городского округа город Шарья Костромской области.
По истечении указанного срока решение суда добровольно исполнено не было, в связи с чем, возбуждено исполнительное производство. В рамках которого, 23 мая 2017 года было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному листу неимущественного характера, а 12 июля 2017 года судебным приставом исполнителем Администрации городского округа города Шарья Костромской области было вручено требование об исполнении в десятидневный срок, т.е. до 22 июля 2017 года включительно, решения суда.
В связи с изложенными обстоятельствами 01 августа 2017 года в отношении Администрации городского округа города Шарьи должностным лицом УФССП России по Костромской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и в тот же день вынесено обжалуемое постановление.
Отказывая в удовлетворении жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности судья обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе рассмотрения дела, свидетельствуют о совершении Администрацией городского округа города Шарья административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что Администрация городского округа города Шарья, являясь должником по исполнительному производству, не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Указанные обстоятельства и вина Администрации городского округа город Шарья в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копиями материалов исполнительного производства, и другими доказательствами по делу.
Доводы, приведенные в настоящей жалобе, были предметом рассмотрения суда, им дана соответствующая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется. На протяжении длительного времени решение суда не было исполнено, что не оспаривается заявителем.
С учетом длительности периода неисполнения исполнительного документа, непринятия администрацией своевременных, необходимых и достаточных мер по исполнению решения суда общей юрисдикции, а также с учетом невыполнения требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок, суд правомерно признал законным постановление должностного лица о привлечении администрации городского округа города Шарья к административной ответственности.
Тот факт, что в протоколе о привлечении к административной ответственности отсутствуют сведения о разъяснении представителю юридического лица прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ никоем образом не влияет на законность привлечении к административной ответственности, так как всеми правами, а именно давать объяснения, пользоваться услугами представителя, заявлять ходатайства и представлять доказательства, юридическое лицо воспользовалось в полном объеме.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен, административное наказание назначено в соответствии с нормами КоАП РФ, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л А :
Решение судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 07 сентября 2017 года, которым Постановление № начальника отдела судебных приставов по Шарьинскому району - старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Виноградовой О.А. от 01 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации городского округа город Шарья - оставлено без изменения - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья: Нехайкова Н.Н.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка