Решение Алтайского краевого суда

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 февраля 2022 года Дело N 21-53/2022

Судья Алтайского краевого суда Новикова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 17 декабря 2021 г. по делу по жалобе комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Ч.С.Г. от 7 сентября 2021 г., которым

комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула,

ИНН 2225018307, расположенный в <адрес>,

признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 2 сентября 2021 г. N 1145, составленному судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю К.О.С., Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (далее также Комитет) не исполняет требование исполнительного документа, обязывающего в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить капитальный ремонт общедомовой системы электроснабжения в многоквартирном <адрес> в <адрес>. После вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 26 сентября 2017 г. Комитет неоднократно привлекался к ответственности по частям 1 и 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последнее постановление вынесено 5 апреля 2021 г., после чего в тот же день судебным приставом-исполнителем был установлен новый срок для добровольного исполнения судебного решения - до 30 августа 2021 г. Однако в этот срок решение суда не было исполнено, что свидетельствует о совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу вынесено указанное выше постановление.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обжаловал данное постановление в Центральный районный суд г. Барнаула, полагая его подлежащим отмене, поскольку отсутствует вина в совершении административного правонарушения, Комитет финансируется из бюджета и ремонт домов производится в рамках муниципальной программы "Барнаул - комфортный город" на 2015-2030 годы"", согласно которой ремонт указанного в судебном акте дома будет произведен в 2025-2026 г.г.

Решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 17 декабря 2021 г. постановление должностного лица службы судебных приставов оставлено без изменения, жалоба Комитета - без удовлетворения. При этом постановление уточнено путем исключения из него указания на отягчающее административную ответственность обстоятельство, выразившееся в привлечении ранее должника к административной ответственности, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула просит отменить решение судьи, ссылаясь на отсутствие вины в совершении правонарушения.

Комитет и его защитник извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание представитель и (или) защитник не явились, об отложении заседания ходатайств не поступило, в связи с чем жалобу возможно рассмотреть в отсутствие названных лиц согласно части 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.

Согласно части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Материалами дела подтверждаются установленные судьей районного суда при рассмотрении жалобы обстоятельства. А именно, что у судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство, в рамках которого Комитет обязан в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить капитальный ремонт общедомовой системы электроснабжения в многоквартирном <адрес> в <адрес>. Постановлением от 5 апреля 2021 г. Комитет привлечен к административной ответственности на основании части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации, после чего судебным приставом-исполнителем установлен новый срок исполнения исполнительного документа - до 30 августа 2021 г. В ходе производства по делу об административном правонарушении Комитет не представил доказательств принятия до 30 августа 2021 г. достаточных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в том числе на получение необходимых для этого бюджетных ассигнований, председатель Комитета представил сведения о том, что в 2025-2026 г.г. запланирована разработка проектно-сметной документации и проведение капитального ремонта.

Таким образом, во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок после наложения административного штрафа требования исполнительного документа не были исполнены, доказательств наличия уважительных причин для этого не представлено. Об этом свидетельствуют: протокол об административном правонарушении от 2 сентября 2021 г. N 1145, вступившее в законную силу постановление о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 5 апреля 2021 г., постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа с штампом о получении его Комитетом 6 апреля 2021 г., письмо председателя Комитета от 30 августа 2021 г.

На основании этого судьей верно сделан вывод о наличии состава административного правонарушения в бездействии Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, в связи с чем признано правомерными вынесение 7 сентября 2021 г. оспариваемого постановления о привлечении Комитета к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о невозможности привлечения Комитета к ответственности по причине того, что неисполнение указанных в исполнительном документе обязательств в установленные судебным приставом-исполнителем сроки вызвано недостаточностью финансирования и необходимостью соблюдения требований бюджетного законодательства, так как доказательства принятия Комитетом в течение длительного периода времени мер к получению необходимых финансовых ресурсов для исполнения требований исполнительного документа, не представлены, в том числе отсутствуют доказательства принятия мер, направленных на получение бюджетный ассигнований, необходимых для исполнения судебного акта, после установления нового срока исполнения судебного решения.

То обстоятельство, что в настоящее время капитальный ремонт жилого дома запланирован на 2025-2026 г.г., не может являться основанием для освобождения от исполнения решения суда в настоящее время и свидетельствовать об отсутствии состава административного правонарушения, выражающегося в неисполнении требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Поскольку бездействие Комитета квалифицировано правильно, наказание назначено в пределах санкции статьи и с учетом фактических обстоятельств дела, нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено, основания для отмены решения судьи отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 17 декабря 2021 г. оставить без изменения, жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.В. Новикова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка