Решение Забайкальского краевого суда от 04 февраля 2019 года №21-53/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 февраля 2019 года Дело N 21-53/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе защитника,
на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю N от 17 сентября 2018 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 16 ноября 2018 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
государственного учреждения здравоохранения "Улётовская центральная районная больница", юридический адрес: Забайкальский край, Улётовский район, село Улёты, ул. Горького, 74, ОГРН 1107538000217, ИНН 7538001766, КПП 752201001, и.о. главного врача - Р.В. Уфимцев,
установил:
постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю N от 17 сентября 2018 года (л.д. 4) государственное учреждение здравоохранения "Улётовская центральная районная больница" (далее - учреждение) привлечено к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятьсот рублей.
Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 16 ноября 2018 года (л.д. 28-31) указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе (л.д. 35-36), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Е.С. Гончарова ставит вопрос об отмене вынесенных актов и прекращении производства по делу.
Участники производства по делу в суд не явились, извещены.
Исследовав материалы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В силу пункта 14.1 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Согласно постановлению старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю N от <Дата> <Дата> в 20:32:46 в районе <адрес> водитель транспортного средства - автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N собственником которого является учреждение, в нарушение требования Правил дорожного движения не уступил дорогу пешеходу, пользовавшемуся преимуществом в движении и переходившему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
Данное обстоятельство, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Вокорд-Трафик Р", идентификатор О5031/1, сертификат СП 0399968, со сроком действия поверки до 19 ноября 2019 года, явилось основанием для привлечения учреждения, как собственника транспортного средства к административной ответственности, предусмотренной статьёй 12.18 КоАП РФ.
Действия учреждения квалифицированы верно.
Жалоба удовлетворению не подлежит.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ оговаривается, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Учреждение ссылается на то, что <Дата> соответствующее транспортное средство находилось во владении и в пользовании другого лица - ФИО.
Однако ФИО является работником учреждения (водитель, л.д. 7-11), который в тот момент находился при исполнении трудовых обязанностей (л.д. 12). Таким образом, автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, находился во владении и в пользовании учреждения.
Иное толкование части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ вообще не позволит привлекать к ответственности юридических лиц (их транспортными средствами управляют конкретные водители), что не согласуется с о смыслом применимых норм КоАП РФ.
Надлежит учесть и то, что в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ учреждение не обращалось с сообщением или заявлением о привлечении ФИО к административной ответственности.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю N от 17 сентября 2018 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 16 ноября 2018 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка