Решение Верховного Суда Республики Бурятия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 21-531/2021

Судья Верховного суда Республики Бурятия Матвеева Н.А., при подготовке к рассмотрению жалобы представителя Администрации МО СП "Буйское" по доверенности Зояркина А.Д. на решение Бичурского районного суда Республики Бурятия от 11 августа 2021г., вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление главного государственного инспектора Кяхтинского и Бичурского районов УНДПР ГУ МЧС России по РБ по пожарному надзору от 28 мая 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Администрации МО СП "Буйское",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 28 мая 2021г. главного государственного инспектора Кяхтинского и Бичурского районов УНДПР ГУ МЧС России по РБ по пожарному надзору - МКУ Администрация МО СП "Буйское" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Решением Бичурского районного суда Республики Бурятия от 11 августа 2021г. постановление главного государственного инспектора Кяхтинского и Бичурского районов УНДПР ГУ МЧС России по РБ по пожарному надзору от 28 мая 2021г. изменено в части назначенного наказания, назначенный должностным лицом административный штраф в размере 150 000руб. снижен до 30 000руб., в остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи районного суда, представитель Администрации МО СП "Буйское" по доверенности Зояркин А.Д. обратился в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.

Изучив жалобу, поданную в электронном виде, судья приходит к следующим выводам.

По смыслу положений, закрепленные в главе 30 КоАП РФ, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О, от 28 мая 2013 г. N 777-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ (вступившей в законную силу с 1 сентября 2021г.) предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В данном случае, административное правонарушение не было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка и приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление и (или) решение судьи районного суда в электронном виде является препятствием к ее рассмотрению Верховным судом РБ и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Учитывая изложенное, жалоба подлежит возврату без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.30.1, 30.2, 30.7 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить жалобу представителя Администрации МО СП "Буйское" по доверенности Зояркина А.Д. на решение Бичурского районного суда Республики Бурятия от 11 августа 2021г., вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление главного государственного инспектора Кяхтинского и Бичурского районов УНДПР ГУ МЧС России по РБ по пожарному надзору от 28 мая 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Администрации МО СП "Буйское", без рассмотрения по существу.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия Н.А.Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка