Решение Тюменского областного суда от 18 ноября 2019 года №21-531/2019

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 ноября 2019 года Дело N 21-531/2019






г. Тюмень


18 ноября 2019 года




Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Проскурина Сергея Александровича, поданную представителем Кравцевичем Максимом Вячеславовичем, на решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 25 сентября 2019 года,
установил:
Определением ведущего инженера МКУ "Служба заказчика по благоустройству ЦАО города Тюмени" Лебедева В.В. от 21 декабря 2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 г. N 55 в отношении лица, ответственного за содержание тротуаров и проезжей части по адресу: <.......>, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ).
Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 25 сентября 2019 года определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесенное 21.12.2018 Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени по обращению Кавцевича Максима Вячеславовича оставлено без изменения, жалоба представителя заявителя Проскурина Сергея Александровича - Кравцевича Максима Вячеславовича оставлена без удовлетворения.
С данным определением не согласен Проскурин С.А., который в жалобе, поданной в вышестоящий суд представителем Кравцевичем М.В., просит решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 25 сентября 2019 года отменить. Полагает необоснованным, не соответствующим обстоятельствам дела, вывод судьи районного суда о нахождении указываемой заявителем территории по состоянию на 14.12.2018 года в удовлетворительном состоянии, в то время, как само по себе обследование территории спустя более чем 2 недели после направлении обращения не свидетельствует о том, что на момент подачи обращения территория была очищена от снега и льда. Считает, что при вынесении должностным лицом оспариваемого определения были допущены процессуальные нарушения. Обращает внимание на судебную практику по иным делам, на то, что к участию в деле не были привлечены заинтересованные лица - МКУ "Служба заказчика по благоустройству ЦАО г. Тюмени", а также ООО "УК Жилищный стандарт", в отношении которого по сути было вынесено оспариваемое определение должностного лица, а также, что обращение было не от Кравцевича М.В., а от Проскурина С.А., представителем которого Кравцевич М.В. являлся.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела вышестоящим судом извещены, Проскурин С.А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, вследствие чего жалоба рассмотрена в отсутствие указанного лица.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав представителя Проскурина С.А. - Кравцевича М.В., просившего об удовлетворении жалобы, нахожу решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 25 сентября 2019 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из представленного материала Проскуриным С.А., действующим в лице представителя Кравцевича М.В., оспаривается определение ведущего инженера МКУ "Служба заказчика по благоустройству ЦАО города Тюмени" Лебедева В.В. от 21 декабря 2018 года, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 4.17 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 г. N 55 в отношении лица, ответственного за содержание тротуаров и проезжей части по адресу: <.......>. Данное обстоятельство подтверждено также представителем Проскурина С.А., Кавцевичем М.В. в судебном заседании вышестоящего суда.
В то же время решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 25 сентября 2019 года оставлено без изменения определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении Административной комиссии Центрального АО г. Тюмени от 21.12.2018 г., вынесенного, как указано судьёй, по обращению Проскурина С.А., действующего в лице представителя Кавцевича М.В., сведений об оспаривании которого Проскуриным С.А. в представленном материале не имеется, и которое, соответственно, предметом рассмотрения судьи районного суда не являлось.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 25 сентября 2019 года подлежит отмене, а материалы по жалобе Кавцевича М.В., действующего в интересах Проскурина С.А., подлежат возвращению в Центральный районный суд г. Тюмени на новое рассмотрение.
Кроме того из представленного материала усматривается, что определением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 13 сентября 2019 года удовлетворено ходатайство Проскурина С.А., действующего в лице представителя Кравцевича М.В., о восстановлении пропущенного срока обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении Административной комиссии Центрального АО г. Тюмени от 21.12.2018 г., в то время, как в рамках представленного материала Проскуриным С.А. вопрос о восстановлении срока обжалования данного определения не ставился.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 25 сентября 2019 года отменить. Направить материал по жалобе Проскурина С.А., поданной представителем Кравцевичем М.В., на определение ведущего инженера МКУ "Служба заказчика по благоустройству ЦАО города Тюмени" Лебедева В.В. от 21 декабря 2018 года в Центральный районный суд г. Тюмени на новое рассмотрение.






Судья Тюменского областного суда


А.Р. Глушко




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка