Решение Алтайского краевого суда от 19 сентября 2017 года №21-531/2017

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2017 года Дело N 21-531/2017
 
19 сентября 2017 года. г.Барнаул, пр-т Ленина, 25.
Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев дело по жалобе комитета жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 16 августа 2017 года по делу жалобе комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю от 10 июля 2017 года, которым
комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула,
юридический адрес: : < адрес>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю (далее - МОСП), ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство ***, предмет исполнения: обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выполнить капитальный ремонт жилого дома по < адрес>.
Требования исполнительного документа в установленный срок исполнены не были, ДД.ММ.ГГ в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб., а также постановление об установлении нового срока исполнения - до ДД.ММ.ГГ.
Требования исполнительного документа в установленный срок не исполнены, в связи с чем ДД.ММ.ГГ КЖКХ г.Барнаула привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Постановлением от ДД.ММ.ГГ КЖКХ г.Барнаула привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказания в виде административного штрафа в размере 50000 руб. в связи с невыполнением требований исполнительного документа во вновь установленные сроки. ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ судебным приставом - исполнителем срок для исполнения требований исполнительного документа продлен до ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ соответственно.
Доказательств исполнения требований исполнительного документа должником не представлено.
Таким образом, в действиях КЖКХ г.Барнаула содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГ.
В жалобе в Центральный районный суд г.Барнаула, указано на отсутствие вина КЖКХ г.Барнаула в неисполнении решения суда, поскольку исполнение решения суда требует разработки проектной документации, после чего необходимо провести открытый аукцион по подбору подрядной организации, которая будет выполнять работы по капитальному ремонту, а также аукцион на право заключения муниципального контракта, процедура проведения которого является длительной. В целях исполнения решения суда по капитальному ремонту дом по < адрес> включен в муниципальную программу «Барнаул- комфортный город» на 2015-2025 годы, в соответствии с которой ремонт дома запланирован на 2016-2018 гг. В настоящее время с ООО «< данные изъяты>» заключен муниципальный контракт на капитальный ремонт дома, срок выполнения работ по которому установлен ДД.ММ.ГГ Комитет не может производить расходы, не предусмотренные сметой на очередной финансовый год.
Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 16 августа 2017 года постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю от 10 июля 2017 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе в Алтайский краевой суд КЖКХ г.Барнаула просит решение отменить, поскольку в силу ст.86 БК РФ без принятия муниципальной программы расходование денежных средств на исполнение судебных решений не представляется возможным, дом по адресу; < адрес> включен на 2016 - 2018 год в муниципальную программу «Барнаул - комфортный город», заключен муниципальный контракт, срок выполнения работ по муниципальному контракту ДД.ММ.ГГ.
Законный представитель, защитник КЖКХ г.Барнаула в судебное заседание не явились, извещены.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что решение отмене не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.17.15. КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Судьей установлено, что КЖКХ г.Барнаула содержащиеся в вышеуказанном исполнительном документе требования неимущественного характера не исполнены в срок, вновь установленный судебным приставом - исполнителем после наложения административного штрафа.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГ, постановлением о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа от ДД.ММ.ГГ, письмом КЖКХ г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ.
Учитывая изложенное, судья пришел к правильному выводу о законности обжалуемого постановления должностного лица.
Постановление вынесено в установленные ст.4.5 КоАП РФ сроки, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии вины КЖКХ г.Барнаула, не могут быть приняты во внимание, поскольку не представлено доказательств того, что указанным комитетом принимались все зависящие от него меры для исполнения требований исполнительного документа.
Ссылка на то, что в силу ст.86 БК РФ расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, не может быть признана состоятельной, поскольку в данном случае обязанность возложена на КЖКХ г.Барнаула вступившим в законную силу судебным решением.
Включение жилого дома в муниципальную программу «Барнаул- комфортный город» на 2015-2025 годы год, заключение муниципального контракта со сроком исполнения в 2018 году не свидетельствует об исполнении требований исполнительного документа в установленный срок.
Поскольку нарушений требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 9 августа 2017 года оставить без изменения, жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.
Судья: Кулеш О.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка