Решение Приморского краевого суда от 25 апреля 2016 года №21-528/2016

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 апреля 2016 года Дело N 21-528/2016
 
25 апреля 2016 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сараева В.Г. - Ткаченко В.В. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 17 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - управляющего директора Открытого акционерного общества «ЕВРАЗ Находкинский морской торговый порт» Сараева В.Г.
установила:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от ... № управляющий директор ОАО «ЕВРАЗ НМТП» Сараев В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 5 августа 2015 года вышеназванное постановление должностного лица отменено и производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Приморского краевого суда от 1 октября 2015 года указанное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Находкинский городской суд Приморского края.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 17 ноября 2015 года постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от ... № оставлено без изменения, жалоба защитника Сараева В.Г. - Малеева С.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитник Сараева В.Г. - Ткаченко В.В. просит отменить решение судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях управляющего директора ОАО «ЕВРАЗ НМТП» Сараева В.Г. состава вмененного ему правонарушения ссылаясь на то, что Сараев В.Г. не является должностным лицом, ответственным за своевременную выплату денежных сумм, причитающихся увольняемым работникам от работодателя, считает, что таким должностным лицом, допустившим нарушение трудового законодательства, является главный бухгалтер ОАО «ЕВРАЗ НМТП», кроме этого, исходя из приказа ОАО «ЕРАЗ НМТП» № от ... директор по персоналу ОАО «ЕВАЗ НМТП» Гонтарева О.В. полномочна действовать в качестве лица, реализующего от имени управляющей компании функции единоличного исполнительного органа Общества в области трудовых и иных непосредственно связанных с ними правоотношениях, в том числе обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам ОАО «ЕРАЗ НМТП».
Сараев В.Г. либо его защитник в судебное заседание не явились, об отложении дела не ходатайствовали, извещены надлежащим образом. Полагаю, что судом приняты меры к обеспечению процессуальных прав лица, привлекаемого к ответственности, которыми он распорядился по своему рассмотрению. Представители Находкинской транспортной прокуратуры и Государственной инспекции труда в Приморском крае, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание также не явились. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи.
Частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
В силу статьи 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производиться в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, а также виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами (статьи 142, 362 ТК РФ).
Как усматривается из материалов дела, ... Транспортной прокуратурой города Находки проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ОАО «ЕВРАЗ Находкинский морской торговый порт», в ходе которой выявлены нарушения требований статьи 140 Трудового кодекса РФ, выразившиеся в нарушении сроков выплаты денежных средств, полагающихся работнику при увольнении.
По результатам указанной проверки ... заместителем Находкинского транспортного прокурора в отношении должностного лица - управляющего директора ОАО «ЕВРАЗ НМТП» Сараева В.Г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в последующем уполномоченным должностным лицом Государственной инспекции труда вынесено постановление о назначении наказания как должностному лицу.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе постановлением прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, приказом управляющего директора ОАО «ЕВРАЗ НМТП» Сараева В.Г. от ... № «О сокращении численности или штата работников Общества», сводной таблицей по выплатам денежных средств работникам ОАО «ЕВРАЗ НМТП», увольняемым по сокращению численности штата, расчетными листками, постановлением государственного инспектора труда от ... , и другими материалами дела которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом о приеме на работу № от ... Сараев В.Г. назначен должностным лицом - управляющим директором ОАО «ЕВРАЗ НМТП». Согласно доверенности № от ... , выданной ООО «ЕвразХолдинг», Сараев В.Г. уполномочен действовать в качестве лица, реализующего от имени ООО «ЕразХолдинг» функции единоличного исполнительного органа ОАО «ЕВРАЗ НМТП», обеспечивать руководство хозяйственной и финансово-экономической деятельностью ОАО «ЕВРАЗ НМТП». Следовательно, в силу положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Сараев В.Г. выступал должностным лицом, ответственным за своевременную и в полном объеме выплату работникам заработной платы, а также причитающихся при увольнении выплат, то есть относился к числу субъектов административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что Сараев В.Г. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверены судьей Находкинского городского суда и обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в решении от 17 ноября 2015 года.
Ссылка Сараева В.Г. и его защитника Ткаченко В.В. на приказ ОАО «ЕВРАЗ НМТП» № от ... и доверенность № от ... о передаче функций единоличного исполнительного органа ОАО «ЕВРАЗ НМТП» в области трудовых и иных непосредственно связанных с ними правоотношений директору по персоналу ОАО «ЕВАЗ НМТП» Гонтаревой О.В. не может быть принята как основание для освобождения Сараева В.Г. от административной ответственности, поскольку ни при проведении проверки соблюдения требований трудового законодательства, ни при вынесении прокурором в отношении Сараева В.Г. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении данные приказ и доверенность представлены не были.
Таким образом, Сараев В.Г. обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену вынесенных по делу постановления и решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Постановление о привлечении Сараева В.Г. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Сараеву В.Г. в пределах санкции части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов не усматривается.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 17 ноября 2015 года оставить без изменения, жалобу защитника Сараева В.Г. - Ткаченко В.В. - без удовлетворения.
Судья С.П. Судницына



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка