Решение Кемеровского областного суда от 29 июля 2020 года №21-527/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 июля 2020 года Дело N 21-527/2020
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении
акционерного общества "Кузнецкие ферросплавы", ИНН 4216001565, находящегося по адресу: ул. Обнорского, 170, г. Новокузнецк, Кемеровская область,
по жалобе защитника АО "Кузнецкие ферросплавы" Минаева Д.В. на постановление Госинспектора труда в Кемеровской области Рудник И.В. от 19 ноября 2019г. и решение судьи Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 17 июня 2020г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 42/7-4649-19-ОБ/12-17852-И/69-33 Госинспектора труда в Кемеровской области Рудник И.В. от 19.11.2019 АО "Кузнецкие ферросплавы" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
Решением судьи Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 17.02.2020 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях АО "Кузнецкие ферросплавы" состава административного правонарушения.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 13.04.2020 решение судьи районного суда отменено с возвращением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении решением судьи Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 17.06.2020 постановление Госинспектора труда в Кемеровской области Рудник И.В. от 19.11.2019 оставлено без изменения, жалоба Общества - без удовлетворения.
В жалобе защитник АО "Кузнецкие ферросплавы" Минаев Д.В. просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что Обществом приняты все возможные меры для вручения ФИО7 Акта о несчастном случае; действующее законодательство не предусматривает обязанности работодателя направить акт о несчастном случае почтой, выдача акта 27.09.2019 никак не ухудшила положение работника; направление оригинала акта почтой не обеспечивает его сохранности.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника АО "Кузнецкие ферросплавы" Когай Н.А., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Статьей 230 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя (его представителя) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу).
Как следует из материалов дела, в период с 17.10.2019 по 13.11.2019 при проведении проверки в отношении АО "Кузнецкие ферросплавы" по обращению ФИО4 установлено, что 18.09.2019 с ФИО4 произошел легкий несчастный случай на производстве, о чем комиссией работодателя составлен Акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве, который утвержден 21.09.2019, а вручен ФИО4 27.09.2019, что подтверждается собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых актах, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ в их совокупности и по существу заявителем жалобы не оспаривается.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правильно установлены все фактические обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям АО "Кузнецкие ферросплавы", и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ обоснованно сделан вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, и виновности Общества в его совершении, поскольку объективных данных, свидетельствующих о том, что Общество не имело возможности для соблюдения норм трудового законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалах дела не имеется.
Действия АО "Кузнецкие ферросплавы" по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Административное наказание назначено АО "Кузнецкие ферросплавы" в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.2, 3.4, 4.1-4.3 КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы, в том числе аналогичным доводам настоящей жалобы, и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения АО "Кузнецкие ферросплавы" к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Постановление должностного лица и судебное решение вынесены в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся постановление и решение по делу как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Государственного инспектора труда в Кемеровской области Рудник И.В. от 19 ноября 2019г. и решение судьи Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 17 июня 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении акционерного общества "Кузнецкие ферросплавы" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Загребельная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка