Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 мая 2019 года №21-527/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2019 года Дело N 21-527/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валееве А.А.,
с участием: Терешкина А.А., его защитника Филонич А.В.,
рассмотрев жалобу Терешкина А.А. на решение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 апреля 2019 года, которым:
постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Архангельскому району И N 18810002180006405270 от 18 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Терешкина А.А оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Архангельскому району И N 18810002180006405270 от 18 февраля 2019 года Терешкин А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 14).
Судьей Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан по жалобе Терешкина А.А. вынесено приведенное выше решение от 01 апреля 2019 года (л.д. 22 - 24).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Терешкин А.А. выражает несогласие с постановлением должностного лица от 18 февраля 2019 года и решением судьи от 01 апреля 2019 года ввиду их необоснованности и незаконности, просит отменить, производство по делу прекратить (л.д. 31 - 33).
Должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом установлено, что 18 февраля 2019 года в 14 часов 15 минут на 74 км автодороги Уфа - Инзер - Белорецк, Терешкин А.А. управляя транспортным средством марки "Ford Transit", государственный регистрационный знак N..., нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части, в результате чего допустил касательное столкновение с автомобилем марки "ГАЗ-3009АЗ", государственный регистрационный знак N..., под управлением Плотникова И.А.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Терешкина А.А. должностным лицом к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Судья межрайонного суда, оставляя постановление должностного лица без изменения, пришел к выводу о нарушении водителем Терешкиным А.А. п. 11.2 ПДД, запрещающего выполнять обгон транспортного средства, движущегося по той же полосе, водитель которого подал сигнал поворота налево, обуславливая свои выводы тем, что факт совершения Терешкиным А.А. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.
Однако с данными выводами согласиться нельзя, поскольку при рассмотрении дела не учтены следующие значимые обстоятельства.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, отбираются объяснения.
Из указанных норм следует, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа без составления протокола об административном правонарушении может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении должно было осуществляться в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ.
Из письменных объяснений Терешкина А.А., полученных у него инспектором ГИБДД после произошедшего дорожно-транспортного происшествия, следует, что Терешкин А.А. не был согласен с событием административного правонарушения, указывая, что включив указатель левого поворота начал маневр обгона, когда впереди двигавшийся автомобиль неожиданно включив поворотники, начал поворачивать.
Таким образом, содержание первоначальных объяснений Терешкина А.А., данных им инспектору ГИБДД, свидетельствует о том, что он оспаривал событие вмененного ему административного правонарушения, вину в совершении административного правонарушения не признавал, несмотря на наличие его подписи в соответствующей строке постановления о назначении наказания о том, что не оспаривает событие правонарушения.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент вынесения постановления о назначении наказания заявитель оспаривал событие правонарушения, должностное лицо административного органа обязано было составить протокол об административном правонарушении, чего сделано не было.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, состоявшиеся акты должностного лица и судьи межрайонного суда в отношении Терешкина А.А. подлежат отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они вынесены.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Терешкина А.А. - удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Архангельскому району И. N 18810002180006405270 от 18 февраля 2019 года и решение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 01 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Терешкина А.А. отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья Биктагиров Р.Р.
Дело N33А-21-527/2019


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка