Дата принятия: 04 июня 2019г.
Номер документа: 21-527/2019
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июня 2019 года Дело N 21-527/2019
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев судебном заседании жалобу защитника администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края Забродиной Ю.В. на решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 25 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края,
установила:
постановлением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району от 28 ноября 2018 года администрация городского округа Спасск-Дальний Приморского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Спасского районного суда Приморского края от 25 февраля 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника администрации ГО Спасск-Дальний - без удовлетворения.
В жалобе защитник администрации Забродина Ю.В. просит решение судьи районного суда отменить, производство по данному делу прекратить.
В судебное заседание защитник администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края не явился, о месте и времени слушания дела юридическое лицо извещено надлежащем образом.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, не нахожу оснований для отмены решения.
Ответственность по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 14 указанного закона предусмотрено, что законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава влекут ответственность, установленную законодательством РФ.
В силу положений статей 105, 113 названного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Из материалов дела следует, что решением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 16 октября 2013 года, на администрацию городского округа Спасск-Дальний Приморского края была возложена обязанность произвести капитальный ремонт кровли квартиры <адрес>.
На основании исполнительного листа серии N, выданного 13 ноября 2013 года в отношении администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края 19 декабря 2013 года возбуждено исполнительное производство N.
В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 27 февраля 2015 года вынесено постановление о взыскании с администрации исполнительского сбора.
26 октября 2018 года заместителем старшего судебного пристава-исполнителя в администрацию направлено требование об исполнении исполнительного документа в срок до 20 ноября 2018 года. В установленный срок администрация городского округа Спасск-Дальний Приморского края требования исполнительного листа не исполнила, доказательств исполнения судебного решения судебному приставу-исполнителю не представила, в связи с чем 21 ноября 2018 года в отношении администрации городского округа Спасск-Дальний составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения администрацией ГО Спасск-Дальний Приморского края административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: исполнительным листом от 13 ноября 2013 года; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 19 декабря 2013 года; постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 27 февраля 2015 года; требованием от 26 октября 2018 года; протоколом об административном правонарушении от 21 ноября 2018 года, которым судьей районного суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод судьи об обоснованности привлечения администрации ГО Спасск-Дальний Приморского края к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным, поскольку администрацией городского округа Спасск-Дальний Приморского края не были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ею по исполнительному производству были приняты все меры по выполнению капитального ремонта кровли квартиры N 2 дома N 9 по ул.Коммунаров в г.Спасск-Дальний.
Довод жалобы о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении было отложено, а о дате и времени продолжения рассмотрения дела и об объявлении постановления не сообщалось, несостоятелен, поскольку из постановления по делу об административном правонарушении N168 от 28 ноября 2018 года следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении присутствовал защитник администрации городского округа Спасск-Дальний Забродина Ю.В., которая давала пояснения по делу.
Доводы жалобы о том, что администрация ГО Спасск-Дальний Приморского края выполнила все от неё зависящие мероприятия по капитальному ремонту кровли, что подтверждается заявлением взыскателя Гоголевой Ж.С. от 27 ноября 2018 года об окончании исполнительного производства, несостоятелен, поскольку доказательства, свидетельствующие об исполнении требований исполнительного документа в срок до 20 ноября 2018 года судебному приставу-исполнителю не представлены, также они отсутствуют в материалах дела.
Указанные заявителем причины, препятствующие исполнению требований исполнительного документа, в частности, что по поступлению требования по вышеуказанному адресу взыскателя Гоголевой Ж.С. не было дома, нельзя признать уважительными, поскольку под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
В материалах дела отсутствуют доказательства принятия администрацией ГО Спасска-Дальнего всех возможных действий, направленных на выполнение требований исполнительного документа в полном объеме, либо направления судебному приставу-исполнителю сообщения о невозможности исполнения решения суда с необходимым приложением документов.
Указание в жалобе на то, что администрация ГО Спасска-Дальнего 16 ноября 2018 года в адрес судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району направило заявление об отложении исполнительных действий на срок до 25 декабря 2018 года, а судебный пристав-исполнитель Ерёменко О.А. сообщила о положительном рассмотрении вопроса о продлении срока исполнения решения, в связи с чем ввела администрацию в заблуждение, несостоятельно, поскольку представленным в материалы дела решением Спасского районного суда Приморского края от 22 января 2019 года об отказе в удовлетворении административного искового заявления администрации ГО Спасска-Дальнего к ОСП по ГО Спасск-Дальний и Спасскому МР УФФСП по Приморскому краю о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, следует, что 20 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в отложении исполнительных действий.
Все доводы жалобы не опровергают установленных судьей районного суда обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного решения, оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.
Само по себе несогласие заявителя жалобы с выводами судьи не может служить основанием к отмене решения.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену вынесенного по делу решения, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 25 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края оставить без изменения, жалобу защитника администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края Забродиной Ю.В. - без удовлетворения.
Судья О.А. Кубатова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка