Решение Костромского областного суда от 21 августа 2018 года №21-525/2018

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2018 года Дело N 21-525/2018
Судья Костромского областного суда Воронцова Г.В., рассмотрев жалобу Олексеенко Д.А. на решение судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 17 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Главного государственного инспектора по пожарному надзору города Мантурово и Мантуровского района Костромской области Протасьева М.С. от 25 июня 2018 года N Олексеенко Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Согласно постановлению 7 мая 2018 года Олексеенко Д.А. приобрел металлический вагончик, расположенный рядом с домом N 26 по ул. Гвардейская в г. Мантурово Костромской области, в последующем произвел с ним манипуляции, в результате которых на месте нахождения вагончика образовалась свалка горючего мусора, и вплоть до 22 июня 2018 года (даты составления протокола об административном правонарушении) никаких действий по уборке образовавшейся свалки не предпринял.
Данное постановление обжаловано Олексеенко Д.А. в Мантуровский районный суд Костромской области.
Решением судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 17 июля 2018 года постановление Главного государственного инспектора по пожарному надзору города Мантурово и Мантуровского района Костромской области Протасьева М.С. от 25 июня 2018 года в отношении Олексеенко Д.А. оставлено без изменения.
Будучи не согласен с решением судьи районного суда, Олексеенко Д.А. обратился с жалобой в Костромской областной суд.
В жалобе Олексеенко Д.А. оспаривает наличие в его действия состава административного правонарушения; утверждает, что приобрел у ФИО5 только вагончик, вещи, которые он там хранил, ФИО5 обязался убрать сам; считает, что не является субъектом правонарушения, просит производство по делу прекратить.
Кроме того, Олексеенко Д.А. в жалобе указывает, что в протоколе об административном правонарушении неправильно отражены его паспортные данные, в связи с чем, по его мнению, протокол не может быть использован в качестве доказательства.
Олексеенко Д.А. о месте, дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в суд не явился, с ходатайством об отложении дела не обращался, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. Оснований для признания явки Олексеенко Д.А. обязательной не имеется.
Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам.
Нормы об обязанности соблюдения требований пожарной безопасности для граждан непосредственно закреплены в абз. 2 ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федерального закона, Закона).
В силу ст. 38 данного Закона за нарушение требований пожарной безопасности граждане могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Статьей 1 указанного Федерального закона установлено, что под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности, предусмотрены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390.
В соответствии с п. 19 Правил запрещается на территориях общего пользования поселений и городских округов, на объектах садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан устраивать свалки горючих отходов.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32 и 11.16 КоАП РФ и ч. ч. 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 7 мая 2018 года Олексеенко Д.А. приобрел у гражданина ФИО5 металлический вагончик, расположенный на участке местности, прилегающей к дому N 26 по ул. Гвардейская в г. Мантурово Костромской области, являющейся территорий общего пользования, в последующем разобрал его, в результате чего на месте нахождения вагончика образовалась свалка горючего мусора, а именно: деревянных частей вагончика, досок, ветоши, и вплоть до 22 июня 2018 года (даты составления протокола об административном правонарушении) никаких действий по уборке образовавшейся свалки не предпринял.
Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения Олексеенко Д.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ; постановлением Главного государственного инспектора по пожарному надзору города Мантурово и Мантуровского района Костромской области Протасьева М.С. от 25 июня 2018 года N Олексеенко Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Законность и обоснованность постановления должностного лица о привлечении Олексеенко Д.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, были проверены судьей Мантуровского районного суда Костромской области, всем доводам заявителя судьей дана надлежащая правовая оценка, мотивы принятого решения приведены в судебном акте; оснований не согласиться с изложенными судьей аргументами не имеется.
При рассмотрении дела судьей районного суда обстоятельства совершения Олексеенко Д.А. вмененного административного правонарушения исследованы в полном объеме; выводы судьи о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, являются правильными; факт совершения Олексеенко указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются имеющимися в деле доказательствами; собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ.
Доводы Олексеенко Д.А. о том, что он не является субъектом правонарушения, поскольку содержимое вагончика должен был убирать ФИО5 не основаны на законе.
Что касается допущенной при составлении протокола об административном правонарушении неправильности в указании серии и номера документа то, вопреки мнению Олексеенко Д.А., указанное обстоятельство обоснованно признано судьей районного суда технической ошибкой, которая не влияет на допустимость данного доказательства.
Нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица и решения судьи районного суда, в ходе производства по делу не допущено; порядок и срок давности привлечения Олексеенко Д.А. к административной ответственности соблюдены; административное наказание назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, соответствует характеру, общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности виновного, конкретным обстоятельствам дела.
Оснований для отмены или изменения судебного решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 17 июля 2018 года в отношении Олексеенко Д.А. оставить без изменения, жалобу последнего - без удовлетворения.
Судья Г.В. Воронцова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка